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确定非法经营罪管辖的相关问题

2025-02-05
一、非法经营罪管辖权 根据属地原则,非法经营罪的管辖权应由犯罪发生地的公安机关行使。 二、非法经营罪的认定 1. 非法经营罪属于刑事犯罪,其刑事违法性与其行政违法性是一致的,即非法经营者必然违反有关的工商法规,不存在行政违法性就不存在刑事违法性。 2. 在主观上,行为人必须是出于故意,且以营利为目的,对于不知其为非法而进行非法经营且不以营利为目的的,不认为构成,而只能给予行为人以行政处罚。 3. 在犯罪情节上,只有情节严重的才构成犯罪,而认定情节是否严重,应以非法经营额和所得额为起点,并结合行为人是否实施了非法经营行为,是否给国家造成重大损失或者引起其他严重后果,是否经行政处罚后仍不悔改等来判断。 三、非法经营罪的立案标准 (一)违反国家规定,采取租用国际专线、私设转接设备或者其他方法,擅自经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务进行营利活动,涉嫌下列情形之一的,应予追诉: 1. 经营去话业务数额在100万元以上的 2. 经营来话业务造成电信资费损失数额在100万元以上的 3. 虽未达到上述数额标准,但因非法经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务,受过行政处罚2次以上,又进行非法经营活动的。 (二)非法经营外汇,涉嫌下列情形之一的,应予追诉: 1. 在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇,数额在20万美元以上的,或者违法所得数额在5万元人民币以上的 2. 公司、企业或者其他单位违反有关外贸代理业务规定,采用非法手段,或者明知是伪造、变造的凭证、商业单据,为他人向外汇指定银行骗购外汇数额,在500万美元以上的,或者违法所得数额在50万元人民币以上的 3. 居间介绍骗购外汇数额在100万美元以上或者违法所得数额在10万元人民币以上的。 (三)违反国家规定,出版、印刷、复制、发行非法出版物,涉嫌下列情形之一的,应予追诉: 1. 个人非法经营数额在5万元以上,单位非法经营数额在15万元以上的 2. 个人违法所得数额在2万元以上,单位违法所得数额在5万元以上的;个人非法经营报纸5000份或者期刊5000本或者图书2020册或者音像制品、电子出版物500张(盒)以上的, 3. 单位非法经营报纸15000份或者期刊15000本或者图书5000册或者音像制品、电子出版物1500张(盒)以上的。 4. 未经国家有关主管部门批准,非法经营证券、期货或者保险业务,非法经营数额在30万元以上,或者违法所得数额在5万元以上的,应予追诉。 5. 个人或单位从事其他非法经营活动,涉嫌下列情形之一的,应予追诉:

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