什么情况下行政机关应当告知当事人有要求听证的权利或者组织听证吗

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• 问行政案件当事人有要求听证的权利吗？
  

  根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，并不是行政案件的当事人要求听证，行政机关就应当组织听证。但如果行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。

• 问听证组织机关和听证人员有区别吗
  

  (一)法规授权的组织查处的适用听证程序的案件，自行组织听证;行政机关委托的组织查处的适用听证程序的案件，由行政机关组织听证，行政机关也可以根据需要指定受委托组织自行组织听证，行政机关派员参加。 (二)听证主持人由听证组织机关法制机构派员担任，也可委托执法机关或执法机构非本案调查人员担任。 (三)听证组织机关可以指定本机关非本案调查人员为书记员，承担制作听证笔录和协助听证主持人组织听证工作。

• 问行政机关作出哪些行政处罚决定时，应当组织听证
  

  1、较大数额罚款； 2、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物； 3、降低资质等级、吊销许可证件； 4、责令停产停业、责令关闭、限制从业； 5、其他较重的行政处罚； 6、法律、法规、规章规定的其他情形。

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