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根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(四)项之规定,本机关决定如下: 确认被申请人强制拆除申请人房屋的行为违法。 如对本决定不服,可以自接到本决定书之日起15日内,向人民法院提起行政诉讼。
《行政强制法》第四十四条规定,“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。”该法第三十五条规定,“行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出,并载明下列事项:……(四)当事人依法享有的陈述权和申辩权。”本案中,被申请人于2015年8月3日向申请人作出《限期改正通知书》,根据该通知书的内容其性质属于行政处罚决定强制拆除行政复议决定书,在申请人未履行该行政处罚确定义务的情况下,被申请人于同年11月5日将申请人房屋强制拆除。根据《中华人民共和国行政强制法》规定,被申请人应当在申请人对该行政处罚决定确定的法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼,又不自行拆除的,才能作出行政强制执行决定,且在作出强制执行决定前,应当先履行催告和公告义务,并告知申请人享有陈述权和申辩权。但本案被申请人未制作强制执行决定,就于11月5日将申请人房屋强制拆除,此时尚处于申请人申请行政复议或提起行政诉讼的法定期限内,且之前也未依法进行催告和公告。同时被申请人也没有证据证明其保障了申请人的陈述权和申辩权,故被申请人拆除申请人房屋的行政行为违反了《中华人民共和国行政强制法》的规定,程序严重违法。
什么是行政复议决定书,行政复议决定书是指行政机关按《行政复议法》规定的程序,对审理终结的复议案件,依据法律、法规、规章及上级发布的具有普遍约束力的决定、命令,就全案的具体问题做出处理的书面决定。 行政复议,是指公民、法人向主管行政机关提出复查行政行为的申请,行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行审查,并作出行政复议决定的一种法律制度,那什么是行政复议决定书呢? 什么是行政复议决定书,行政复议决定书是指行政机关按《行政复议法》规定的程序,对审理终结的复议案件,依据法律、法规、规章及上级发布的具有普遍约束力的决定、命令,就全案的具体问题做出处理的书面决定。
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