地方政府如何建立非税收入法制体系-法师兄

1、强化财政政策顶层设计，尤其要重点推进国家层面的财政法律法规建设，加快建立地方政府财权与事权相适应的财政政策，解决地方政府事权和财权的不配置的状况。2、推进征收管理法制化建设，构建非税收入制度体系加快推进非税收入法制建设，是推进依法行政、依法理财，建设法治政府、法治财政的重要举措。尽快提高非税收入管理的立法层次，明确界定非税收入的法律地位和作用，进而建立起从中央到地方的一套完备的非税收入管理法制体系，确保非税收入征收管理有法可依。3、建立多层次监督体系，努力实现民主理财监督管理是推进非税收入征管政策公开透明，实行全民监督，实现民主理财的重要举措。大力推进征管信息的公开公示，增加征管信息的透明性和公开性，要构筑“人大监督、政府监督、社会监督”相结合的立体监督格局。要建立绩效管理方式，对自己存在的问题进行纠正并解决，在非税收入过程中，对全程实施监督形式，保证该管理形式在各个方面的有效利用。

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本办法所称政府非税收入，是指除税收和政府债务收入以外，由国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织(以下统称“执收单位”)依法通过...

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缓收、减收、免收政府非税收入，应当按照法律、法规和国家、省有关规定执行。市、县(市、区)人民政府可以按照法定权限和程序批准缓收、减收、免收属...

政府非税收入由法律、法规、规章以及设立项目的有关规范性文件规定的执收单位进行执收;执收单位不明确的，由市、县(市、区)财政部门执收。法律、法规、规章对委托执收政府非税收入有规定的，从其规定;未作规定的，执收单位不得擅自委托下属机构或者其他单位执收，但因特殊情况确需委托执收的，应当征得省财政部门同意。禁止委托个人执收政府非税收入。

政府非税收入财政结算账户收缴的财政性资金，必须按照规定的资金性质、归属和时限及时上缴国库或者相应的财政专户，不得坐支。

各级财政部门应与财政结算账户开户银行签订规范的银行账户管理协议，并报人民银行备案。银行账户管理协议应当全面、清晰界定双方权利义务关系。