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院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人员的回避，由院长决定；申请人对驳回回避申请决定不服的，可以向作出决定的人民法院申请复议一次。...
行政诉讼法规定，当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公平审判，有权申请审判人员回避。审判人员认为自己与本案有利害关系或者...
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当事人申请回避时，应当说明理由，在案件开始审理时提出；如果在案件开始审理后知道知道的，应当在法庭辩论结束前提出。申请回避的人员应当在人民法院作出是否回避的决定前暂停参与本案工作，但需要采取紧急措施的除外。人民法院应当在三日内以口头或者书面形式对当事人提出的回避申请作出决定。法院可以依法驳回当事人属于法定回避原因的申请。申请人对拒绝申请决定不服的，可以向作出决定的人民法院申请复议。在复议期间，被申请回避的人员不会停止参与本案的工作。对申请人的复议申请，人民法院应当在三日内作出复议决定，并通知复议申请人。
可以申请行政复议，还可以向法院提出起诉，要求判决是否回避。行政回避是行政机关工作人员在行使职权过程中，因其与所处理的事务有利害关系，为保证实体处理结果和程序进展的公正性，根据当事人的申请或行政机关工作人员的请求，有权机关依法终止其职务的行使并由他人代理的一种法律制度。行政回避是行政程序法上的基本制度。它作为一项保障行政公正的法律制度之所以为人们所关注，是因为能满足人们要求受到公平对待那种与生俱来的期待。行政回避作为一个法律制度应当由回避缘由、范围、程序和限制组成。中国行政回避立法不统一的问题必须通过行政程序法加以规范，而行政回避实际效果不理想的问题，则需要通过进一步完善相应的行政法律制度来解决。
当事人申请回避，应当说明理由，在案件开始审理时提出;回避事由在案件开始审理后知道的，应当在法庭辩论终结前提出。被申请回避的人员，在人民法院作出是否回避的决定前，应当暂停参与本案的工作，但案件需要采取紧急措施的除外。对当事人提出的回避申请，人民法院应当在三日内以口头或者书面形式作出决定。对当事人提出的明显不属于法定回避事由的申请，法庭可以依法当庭驳回。申请人对驳回回避申请决定不服的，可以向作出决定的人民法院申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员不停止参与本案的工作。对申请人的复议申请，人民法院应当在三日内作出复议决定，并通知复议申请人。人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。综上所述，和民事及刑事案件一样，法院审理行政案件也应当遵循回避制度，对于和案件有利害关系的审判人员，自身应当回避。如果审判人员没有自行提出，案件当事人可以去法院申请。回避程序包括申请、法院审查及作出决定等步骤。
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