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招标分为公开招标和邀请招标。必须招标的项目应当公开招标，但有下列情形之一的，可以邀请招标：(一)项目技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标...
(2)重要设备、材料等货物的采购、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备;，单项合同估算价在l00万元人民币以上的、监理等服务的采购，单项合...
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依法必须进行招标的工程建设项目，按国家有关投资项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，招标人应当在报送的可行性研究报告中将货物招标范围、招标方式(公开招标或邀请招标)、招标组织形式(自行招标或委托招标)等有关招标内容报项目审批部门核准。项目审批部门应当将核准招标内容的意见抄送有关行政监督部门。企业投资项目申请政府安排财政性资金的，前款招标内容由资金申请报告审批部门依法在批复中确定。
根据《招标投标法》第三条的规定，在中华人民共和国境内采购下列工程建设项目，包括勘察、设计、施工、监理和与工程建设有关的重要设备和材料，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系到社会公共利益和公共安全的项目；（2）全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目；（3）使用国际组织或外国政府贷款和援助资金的项目。
《中华人民共和国招标投标法》第三条规定的工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。除法律、行政法规另有规定外，县级以上人民政府及其部门选择下列项目的投资人、经营人、承办人或供应商的，必须依法招标确定：（一）土地、矿产等自然资源开发利用项目；（二）供水、供电、供气、公共交通、污水或固体废物处理等特许经营项目；（三）国有资金投资或国家融资项目；（四）政府组织或资助的重大科研项目；（五）使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由市发展改革行政部门会同有关行政部门确定，报市人民政府批准后实施。招标人对国有资金投资或国家融资项目实行总承包招标时，以暂估价形式包括在总承包范围内的分包工程或采购货物达到规定标准的，总承包中标人和招标人应当按照合同约定对相应的分包工程或货物进行招标。必须招标项目需要增加的，由市发展改革行政部门会同有关行政部门提出，报市人民政府批准后实施。
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