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办理产权证不属于行政许可,属于行政确认。产权证是由地方人民政府颁发的,证明持证人对一定面积的房屋、土地享有所有权或使用权的书面文件,是持证人...
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发放土地证不属于行政许可,属于行政确认。土地证是地方人民政府颁发的书面文件,证明持证人对一定面积的土地享有所有权或使用权,是持证人享有土地所有权或使用权的法律凭证。依法使用的集体所有土地和国有土地,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认所有权和使用权。
土地权利登记发行行证行为应该是行政确认行为,而不是简单的登记行为行政确认是指行政主体识别行政相对人的法律地位、法律关系和法律事实,确定、确定、证明或否定、宣布的具体行政行为,包括行政登记、鉴定、认定、证明等形式。行政登记确认是指行政主体根据相对人的申请,对法律,法规规定必须予以登记注册的事项予以登记,从而依法确认相对人某种法律地位,权利义务及其他法律事实,法律关系的存在,变更或消灭的一种具体行政行为。土地所有权登记发证行为是土地管理机关作为行政机关应申请人的申请行为,是行政主体实施的行为。该登记发证行为是对土地所有权的法律关系的确认,是对所有权人合法拥有权利的真实性的证明。土地登记行为是为了实现行政管理目的而进行的,体现了国家管理土地事务的行政目的,通过登记制度维护土地交易秩序。虽然登记行为直接影响的是民事主体之间的权利义务关系,但在登记过程中所体现出的依然是一种管理者与相对人的关系。土地权属登记主管部门通过向权利申请人颁发土地证书证明其是合法权利人,体现了行政确认行为的特点,其法律后果是行政相对人获得了某一物的真实性,合法性并且能够对抗善意第三人的有效证明。
以下事项属于行政许可的受理范围:直接涉及国家安全、公共安全等具体活动,需要依法批准的事项;与公共利益直接相关的特定行业的市场准入,以及可以设立行政许可的法律事项。
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