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国有企业改制,是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业(不包括国有控股的上市公司)改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公...
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国有企业改革流程如下:一、企业向许可经营机构或企业产权管理机构提出改革申请,许可经营机构或企业产权管理机构同意改革许可。二、财务审计、资产评估认可运营机构或企业产权管理机构聘请合格的中介机构审计,发行审计报告书。企业向许可经营机构或企业产权管理机构提出书面身体改革评价立项申请,许可经营机构或企业产权管理机构同意批准后,向同级国资部门报告评价立项。三、资产损失审批改制企业对资产评估中经中介机构认定的资产损失提出书面申请报告,报授权营运机构或企业产权管理单位。经营机构和企业所有权管理机构审查企业申报的资产损失后,签署意见分别报告同级国资、财政部门审查。四、审查员工经济补偿、配置费标准劳动社会保险部门审查企业员工配置分流方案,批准相关补偿标准,发行批准意见。五、入场交易批准产权转让入场交易。资产规模小的国有企业产(股)权转让入场交易由许可经营机构和产权管理机构认可,资产规模大的中型国有企业产(股)权转让入场交易由市国资认可。六、签订协议,缴纳预约资金按文件规定政策计算后,许可经营机构或企业产权管理机构与受让人签订产权转让协议。七、办理国有资产产权变更登记或注销手续资产处置批复后,改制企业到同级国资部门办理产权变更登记或注销手续。八、办理工商注册登记资产处置批复及产权变更、注销登记后,改制企业到工商管理部门办理新设、变更或原企业注销手续。
国有企业改制流程大概如下: 一、拟定方案 由企业向授权营运机构或企业产权管理单位提出改制申请,授权营运机构或企业产权管理单位作出同意改制批复。 二、财务审计、资产评估 授权营运机构或企业产权管理单位聘请有资质的中介机构进行审计,出具审计报告。企业向授权营运机构或企业产权管理单位提出书面身躯改制评估立项申请,授权营运机构或企业产权管理单位同意、批复后,报同级国资部门办理评估立项。 三、资产损失审批 改制企业对资产评估中经中介机构认定的资产损失提出书面申请报告,报授权营运机构或企业产权管理单位。授权营运机构或企业产权管理单位对企业申报的资产损失进行审核后签署意见分别报同级国资、财政部门审批。 四、审核职工经济补偿、安置费标准 劳动社保部门对企业职工安置分流方案进行审批,对有关补偿标准进行核准,并出具核准意见。 五、进场交易 批准产权转让进场交易。资产规模较小的国有企业产(股)权转让进场交易由授权营运机构或产权管理单位批准,资产规模较大的大中型国有企业产(股)权转让进场交易由市国资办批准。 六、签订协议、缴纳认购资金 按照文件规定政策计算后,由授权营运机构或企业产权管理单位与受让方签订产权转让协议书。 七、办理国有资产产权变更登记或注销手续 资产处置批复后,改制企业到同级国资部门办理产权变更登记或注销手续。 八、办理工商注册登记 资产处置批复及产权变更、注销登记后,改制企业到工商管理部门办理新设、变更或原企业注销手续。
1、审计和资产评估 拟改制的企业应委托具有资质的中介机构进行资产清查审计,对核损后的存量资产进行资产评估,并报国有资产管理部门核准或者备案,确认国有资产价值量。 土地使用权的评估须由具有土地评估资质的评估事务所进行。 2、制定方案 在资产评估的基础上,制定《企业改制方案》和《职工安置方案》。 《企业改制方案》的主要内容:企业资产和人员的基本情况、拟改革方式、债权债务的情况、人员安置要求、所需享受政策及改制后企业发展规划。 3、方案报批 《企业改制方案》和《职工安置方案》提交企业决策层通过。国有独资企业经总经理办公会通过;国有独资公司经董事会通过; 《职工安置方案》提交职工(代表)大会通过; 《企业改制方案》和《职工安置方案》报主管部门或者国有资产管理部门批准。 4、信息公示 转让方持上述材料到产权交易中心登记,填报《出让意向登记表》、《公告登记表》,签订《转让委托合同》; 产权交易中心将转让公告刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易网上,公开披露有关企业国有产权转让信息,广泛征集受让方。转让公告期不少于二十个工作日; 根据公开征集意向受让方的结果,合理选择拍卖、招投标或者协议转让等方式组织实施产权交易。 5、改制审批 经公告确定受让方和受让价格后,转让方应当与受让方进行充分协商,确定转让中所涉及的相关事项后,报政府部门批准。 6、转变职工身份和资产处置 凭政府批准文件到劳动部门办理职工国有身份的退出,签订国有身份退出协议,落实补偿金及相关事宜; 凭政府批准文件和劳动部门的职工国有身份退出手续,到国有资产管理部门办理国有资产处置手续。 7、交易鉴证 转让方与受让方在产权交易中心主持下签订转让合同; 在产权交易中心监督下进行资产交割和价款结算,由产权交易中心出具交割单; 产权交易中心出具《产权转让鉴证书》。 7、变更登记 持产权交易手续到国有资产管理部门办理国有资产变动或者注销; 委托中介机构进行验资,持产权交易手续和验资报告到工商管理部门办理工商注册或者变更登记; 持产权交易手续和企业法人营业执照,到房产、土地管理部门办理房屋所有权证和土地使用权证的更名过户。 产权交易中心对上述变更登记手续实行领办制和跟踪问效服务。
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