二轮承包的家庭消亡是否可以强制退耕给子女

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• 问农村二轮土地承包是否可以改承包人？
  

  中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知认真做好延长土地承包期的工作。 在第一轮土地承包即将到期之前，中央就明确宣布，土地承包期再延长30年不变，营造林地和“四荒”地治理等开发性生产的承包期可以更长。

• 问二轮土地承包前的外嫁女可以到娘家确权吗
  

  承包方依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，根据《法》第17条的规定，承包方又有维持土地的农业用途、不得用于非农建设的义务。对于农业用地转为建设用地规定了严格的转用审批程序和征地、用地批准程序。将农业用地转为建设用地，必须依照土地管理法的规定，经过有关人民政府或有关行政主管部门批准。承包方未履行土地管理法规定的批准手续，或者采取欺骗手段骗取批准，将承包地用于非农业建设的，其行为应当依照土地管理法的规定，由县级以上地方人民政府的土地行政主管部门给予处罚。此外，根据《农村土地承包法》第56条的规定，当事人一方不履行合同义务或履行义务不符合约定的，应当按照《》的规定承担违约责任。如承包方在承包经营活动中出现上述行为，即是严重的不履行合同义务或履行义务不符合约定的行为，就应承担相应的违约责任。

• 问出嫁妇女的家庭承包地是否可以由出嫁妇女的父母继续承包
  

  根据传统习俗，妇女出嫁后一般都在婆家生产和生活。因此，为了方便生产和生活，妇女嫁入方所在村要优先解决其土地承包问题。在没有解决之前，出嫁妇女娘家所在村不得强行收回其原籍承包地。对于在开展延包工作之前嫁入的妇女，当地在开展延包时应分给嫁入妇女承包地。对于妇女嫁入时已经完成延包工作的，如当地实行"大稳定，小调整"的办法，应在"小调整"时统筹解决；如当地实行"增人不增地、减人不减地"地办法，则出嫁妇女原籍的承包土地应予保留。不管采取什么办法，都要确保农村出嫁妇女有一份承包土地。有女无儿，儿子没有赡养能力或女儿尽主要赡养义务的家庭，男到女家生产和生活的，应享受同等村民待遇。

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