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可以。根据《土地管理法》第三十六条规定，非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地;可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地...
承包土地可以建民宿。但是，该种情况下必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者...
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可以的，但需要符合条件：经依法批准的情况下，是可以将承包地用于非农业（宅基地）建设的，但是当事人可以获得相应的补偿。《中华人民共和国农村土地承包法》的规定：第八条农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。国家鼓励农民和农村集体经济组织增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力。第十六条承包方享有下列权利：（二）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
这里的荒地可以分为承包荒地(不是家庭承包，一般通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的)和未承包荒地。但是不论是上述哪种情况，荒地建房都是违法的。首先我们要知道荒地是对非耕地或林地及建筑用地等土地的统称。荒地不是农村建设用地。农村建设用地是指乡(镇)村集体经济组织和农村个人投资或集资，进行各项非农业建设所使用的土地。农村集体建设用地分为三大类：宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地。农民建房居住，只能使用宅基地。一般情况是，在荒地上申请建房，要符合“一户一宅”和土地利用总体规划这两个条件，有关部门才会受理。但是，通过的可能性非常小。
这里的荒地可以分为承包荒地(不是家庭承包，一般通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的)和未承包荒地。但是不论是上述哪种情况，荒地建房都是违法的。首先我们要知道荒地是对非耕地或林地及建筑用地等土地的统称。荒地不是农村建设用地。农村建设用地是指乡(镇)村集体经济组织和农村个人投资或集资，进行各项非农业建设所使用的土地。农村集体建设用地分为三大类：宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地。农民建房居住，只能使用宅基地。一般情况是，在荒地上申请建房，要符合“一户一宅”和土地利用总体规划这两个条件，有关部门才会受理。但是，通过的可能性非常小。
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