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不构成。（1）私人贷款是指自然人之间，自然人与企业（其他组织）之间，一方向另一方借出一定数量的钱，借款人过期偿还债务，按约定支付利息的民事行...
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非法经营算经济犯罪。扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
要看放款的具体情况而定。 如果违反国家规定，未经监管部门批准，或者超越经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的，属于非法经营罪。 “经常性地向社会不特定对象发放贷款”，是指2年内向不特定多人(包括单位和个人)以借款或其他名义出借资金10次以上。 贷款到期后延长还款期限的，发放贷款次数按照1次计算。
非法经营罪是指自然人或单位，故意从事非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。非法经营罪，是指未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。
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