应急物资采购是否必须履行招投标程序-法师兄

根据《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条：需要审批的工程建设项目；有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；（二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；（三）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；（四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；（五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。

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必须招标项目，招标人有下列情形之一的，责令限期改正、或重新招标、重新评标，并处五万元以上二十万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接...

答

依据我国相关法律的规定，如果项目是必需要招标而未进行招标的，发包人与承包人签订的合同无效，项目要重新进行招标投标。《中华人民共和国招标投标...

根据《中华人民共和国招标投标法》、国家《工程建设项目施工招标投标办法》等规定，工程建设项目招标分为公开招标和邀请招标两类。其中，除经政府有关部门批准可以进行邀请招标之外，其他项目都必须公开招标。公开招标又分资格预审和资格后审两种招标方式。资格后审”更能体现公开、公平、公正。采用“资格后审”招标方式，是指在开标后评标委员会再对投标人进行资格审查，凡是满足公告中投标人条件的潜在投标人都被允许参加投标，招标人通过评标委员会从中选定一名合格中标人的招标方式。因此，其在公开程度、竞争的广泛性和公平性等方面都具有较大的优势。同时，“资格后审”招标方式的推行，使得潜在投标人数量增多、招标人或投标人很难控制投标人的数量及具体单位，不确定性因素增加，围标、串标难度加大，围标、串标成本也水涨船高，进而为遏制围标、串标行为的发生创造了良好氛围。实践证明，“资格后审”招标方式在其竞争程度、成本支出、评标质量、预防围标串标行为、廉政建设等方面都具有较大的优势。“资格后审”招标方式如果能与信用评价结果挂钩，招标工作就能真正体现出公正、公平、科学择优的精神。只要结合科学合理的评标办法，在建设项目施工招投标中推行“资格后审”招标方式一定是大势所趋。

招标合同成立的标志是招标人出具中标通知书。招标人给中标人核发中标通知书，表明其已经就投标人的要约作出了承诺，合同也就成立。根据相关法律规定，中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。《招标投标法》第四十五条《招标投标法》第四十六条

并非所有的工程建设项目都必须经过招标程序。根据《招标投标法》和国家计委《必须招标的项目规定》，大型基础设施、公用事业等关系到社会公共利益和公共安全的项目；使用国有资金投资或国家融资的全部或部分项目；使用国际组织或外国政府贷款和援助资金的项目。上述三类项目包括勘察、设计、施工、监理和与工程建设相关的重要设备和材料的采购。符合下列标准之一的，必须进行招标： 1、单项施工合同估算价在400万元人民币以上的； 2、购买重要设备、材料等货物，单项合同估算价格在200万元以上； 3、采购勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价格在100万元以上。