限制开展的境外投资都有什么规定？-法师兄

发改委表示“企业境外投资也存在一些问题”。一些企业未能准确把握国家“走出去”战略导向，开展境外投资缺乏系统规划和科学论证，盲目决策，后续经营困难，造成较大损失；一些企业将境外投资重点放在房地产等非实体经济领域，不仅未能带动国内经济发展，反而导致资金跨境流出大幅增加，冲击我国金融安全；一些企业忽视投资目的国环保、能耗、安全等标准和要求，引发矛盾和纠纷，既造成经济损失，也损害我国对外形象。发改委称，近年来房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域境外投资出现了非理性倾向，部分企业频频出手、大额收购，引起了市场和舆论的广泛关注。《指导意见》将此类境外投资纳入限制类，并要求相关主管部门实行核准管理，就是为了强化政府的政策引导，提示企业审慎参与。此外，《指导意见》对使用落后生产设备以及不符合投资目的国环保、能耗、安全标准的境外投资做出了明确限制，表明了中国政府倡导国内企业通过境外投资实现与投资目的国互利共赢、共同发展的坚定立场和良好意愿。同时发改委也透露，为使《指导意见》落到实处，按照“放管服”改革要求，发改委正在抓紧制订新的企业境外投资管理办法，做好与《指导意见》的有效衔接。同时，发展改革委正在会同有关方面积极推进《境外投资条例》立法工作，为《指导意见》的落实提供法律保障。

答

由于境外投资可以为企业带来很多竞争优势，例如可以提升企业品牌，强化竞争优势，扩展利润空间；可以进行投资重组、转移生产基地，或者进行转口贸易，...

答

单个境外投资者通过合格境外机构投资者持有一家上市公司股票的，持股比例不得超过该公司股份总数的10%；所有境外投资者对单个上市公司A股的持股比...

第十五条公司可以向其他企业投资；但是，除法律另有规定外，不得成为对所投资企业的债务承担连带责任的出资人。第十六条公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议；公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。前款规定的股东或者受前款规定的实际控制人支配的股东，不得参加前款规定事项的表决。该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过。由此可见，对境外投资额度控制的问题新的公司法并未对对外投资的限额做出规定，只是规定，投资限额要符合本公司章程的规定。

涉及未经国家批准的军事工业核心技术和产品输出的。运用我国禁止出口的技术、工艺、产品，赌博业、色情业等。我国缔结或参加的国际条约规定禁止的。危害国家利益和国家安全。使用不符合投资目的国技术标准要求的落后生产设备开展境外投资。不符合投资目的国环保、能耗、安全标准的境外投资，都将受限

一、商委审批 1、境外设立公司基本概况 ①公司名称②设立方式③注册资金④经营范围⑤注册地址注：以香港为例：提供注册证、登记证 2、投资方基本信息 ①公司名称②法定代表人③企业性质④经营范围⑤注册地址 ⑥注册资金⑦财务状况（最近一期财务报表）注：自贸区企业不需要财务报表 3、投资企业经营情况 4、投资方相关实力和优势分析 5、投资资金来源 6、投资具体内容 ①项目简况②项目意义 7、境外投资材料 ①《境外投资申请表》，企业应当通过“境外投资管理系统”按要求填写打印，并加盖印章； ②境内投资主体股东会决议； ③境内主体营业执照复印件； ④并购协议（新设境外公司不需要）； ⑤企业最近一期的财务报表二、发改委审批三、外汇管理局审批一般我们负责商委和发改委的审批。办理周期一般在15个工作日。