谁有行政诉讼被告资格

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• 问行政诉讼被告是谁
  

  根据《行政诉讼法》的规定，行政诉讼的被告恒定是行政机关，而且行政机关要对自己的具体行政行为的合法性承担举证责任。至于原告方可以是公民、法人或其它组织。一般行政机关都有一定的行政职权，因此为了保证权利义务的平衡，更好的保护人民的利益。所以行政法只管“民告官”。

• 问行政诉讼中被告被告是谁?
  

  公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，行政机关为被告。 复议案件后，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关为被告。 复议机关在法定期限内未作出复议决定的，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关为被告；复议机关起诉不作为的，复议机关为被告。 两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。 委托行政机关的行政行为是被告。 行政机关被撤销或者变更职权的，继续行使职权的行政机关为被告。

• 问如何确定行政诉讼被告的资格
  

  当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告；行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。法律、法规、规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告。

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