关于办理侵犯公民个人信息案件问题的解释-法师兄

关于办理侵犯公民个人信息案件问题的解释

2023-09-20

从五个角度准确认定“情节严重” 侵犯公民个人信息罪的入罪要件为“情节严重”。最高法研究室主任颜茂昆介绍说，根据法律精神，结合司法实践，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》（下称《解释》）第五条第一款设十项对“情节严重”的认定标准作了明确规定，大致涉及如下五个方面：（一）信息类型和数量。基于不同类型公民个人信息的重要程度，《解释》分别设置了“五十条以上”“五百条以上”“五千条以上”的入罪标准，以体现罪责刑相适应。（二）违法所得数额。出售或者非法提供公民个人信息往往是为了牟利，基于此，《解释》将违法所得五千元以上的规定为“情节严重”。（三）信息用途。《解释》将“非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息，被他人用于犯罪”“知道或者应当知道他人利用公民个人信息实施犯罪，向其出售或者提供”规定为“情节严重”。（四）主体身份。公民个人信息泄露案件不少系内部人员作案，对此，《解释》明确，“将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息出售或者提供给他人”的，认定“情节严重”的数量、数额标准减半计算。（五）前科情况。曾因侵犯公民个人信息受过刑事处罚或者二年内受过行政处罚，又非法获取、出售或者提供公民个人信息的，行为人屡教不改、主观恶性大，《解释》将其也规定为“情节严重”。

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一、什么是侵犯公民个人信息罪侵犯公民个人信息罪就是非法获取公民个人信息罪，是指通过窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息，情节严重的行为。二、侵犯公民个人信息罪立案标准 1、公民个人信息的内涵及特征（1）与公民个人直接相关，能够反映公民的局部或整体特点；或是一经取得、使用即具有专属性。前者如公民的出生日期、指纹等，后者如身份证编号、家庭住址等。（2）具有法律保护价值。公民个人信息承载了公民的个体特征，甚至各项权利，如果任由他人泄露、获取，必然导致公民时刻处于可能遭受侵害的危险状态。（3）公民个人信息的保护不以信息所有人请求为前提。除非基于维护国家利益、公共利益的需要或信息所有人的意愿，任何组织和个人均无权泄露、获取其个人信息。 2、非法手段的认定从窃取的特征分析，非法手段至少应当具备以下特点： 1）是违背了信息所有人的意愿或真实意思表示； 2）是信息获取者无权了解、接触相关公民个人信息； 3）是信息获取的手段违反了法律禁止性规定或社会公序良俗。 3、情节严重的认定依修正案，窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息，情节严重的，方可追究刑事责任。但何为“情节严重”，尚无明确的规定可循。从立法背景看，近年来，公民信息广为泄露，网络上出现了公开兜售各类公民个人信息的广告，社会上甚至出现了搜集、出售公民个人信息的“专业户”，对公民个人隐私及人身、财产安全构成了严重威胁。因此，利用刑罚手段保护公民的个人信息安全实属必要。但刑罚手段有其特殊的适用范围，并非一切非法获取公民信息的行为均应受到刑罚处罚。公民的个人信息为本人所有，若不法分子从不正当的途径取得公民的个人信息是要承担相应的法律责任的，但是当公民的个人信息被非法窃取时，每位公民都应当运用法律的武器来保护自已。