农村集体建设用地流转有哪些内容？-法师兄

目前为止，我国法律上对“农村集体建设用地”没有明确的规定，有些法律法规只是对“建设用地”的概念做了部分解释。1986年的《土地管理法》虽然专门设了一章来规定“乡(镇)村建设用地”，但是没有对“乡(镇)村建设用地”做出界定，1999年、2004年修改的《土地管理法》同样没有对这一概念进行明确的规定。由此可见“农村集体建设用地”这个用词只是实践当中的一个习惯称谓而已。结合我国的相关法律，集体建设用地是指乡(镇)、村企业、公共设施、公益事业和农村村民住宅等建设所占用及使用范围内的土地，是城镇以外我国广大农村和集镇建设用地的统称。从这个概念我们可以看出农村集体建设用地包括三个方面的内涵： 1、农村居民住宅建设用地，也就是宅基地。 2、农村集体经营性建设用地，也就是经营性用地。 3、乡(镇)公共设施和公益事业建设用地，也就是非经营性用地。综上，农村集体建设用地不是国有土地，也不是农用地，也不是未利用地，是依法经过批准由农用地转成建设用地，是合法的建设用地，是属于农民集体所有的。

《中华人民共和国土地管理法》第四十四条以出让方式取得土地使用权的，转让房地产后，受让人改变原土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得原出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。

答

农村集体建设用地的流转形式，以出让、转让(含土地使用权作价出资、入股、联营、兼并和置换等)、出租和抵押等形式流转农村集体建设用地集体建设用地...

答

从前面的内容可以看到我国农村集体建设用地流转存在的主要问题有制度建设缓慢，不能对流转发挥规范作用、寻租的问题严重等等，国家应加强这方面的管理，完善土地利用的规划制度。

集体建设用地可通过土地使用权的合作、入股、联营、转换等方式进行流转，鼓励集体建设用地向城镇和工业园区集中。其要点是：在不改变家庭承包经营基本制度的基础上，把股份制引入土地制度建设，建立以土地为主要内容的农村股份合作制，把农民承包的土地从实物形态变为价值形态，让一部分农民获得股权后安心从事二、三产业；另一部分农民可以扩大土地经营规模，实现市郊农业由传统向现代转型。

农村集体建设用地流转的内容是，土地所有人可以通过出让、出租等方式移交给单位或者个人。，但应当经集体经济组织成员村民会议三分之二以上或者三分之二以上村民代表同意。