如何理解国家机关及其工作人员履行保证产品质量法贯彻职责的义务？-法师兄

如何理解国家机关及其工作人员履行保证产品质量法贯彻职责的义务？

2022-03-05

国家机关及其工作人员，特别是各级领导干部，应当严格遵守法律的规定，在各自的职责范围内，依法履行职务，保证产品质量法的贯彻实施，做到有法必依、执法必严、违法必究。但在实际中，有的国家机关及其工作人员不但不依法履行保证产品质量法贯彻实施的职责，反而成了产品质量违法行为的“保护伞”。有的地方政府、部门及其领导人以发展地方经济、增加地方收入为由，在产品质量问题上搞“地方保护主义”，包庇、放纵本地区、本系统发生的产品质量违法行为；有的国家机关工作人员为牟取个人私利，利用职权阻挠、干预行政执法部门对产品质量违法行为进行查处；一些国家机关及其工作人员的违法行为，成为有的地方违法生产、销售产品的行为屡禁不止，甚至愈演愈烈的重要原因之一。针对这一情况，产品质量法明确规定，各级人民政府工作人员和其他国家机关工作人员不得滥用职权，玩忽职守或者徇私舞弊，包庇、放纵本地区、本系统发生的产品生产、销售中违反本法规定的行为，或者阻挠、干预依法对产品生产、销售中违反本法规定的行为进行查处。各级地方人民政府和其他国家机关有包庇、放纵产品生产、销售中违反产品质量法规定的行为的，依法追究其主要负责人的法律责任。产品质量法为什么要明令禁止产品质量监督部门和其他国家机关以及产品质量检验机构向社会推荐产品或者参与产品经营活动？产品质量法明确规定，产品质量监督部门或者其他国家机关以及产品质量检验机构不得向社会推荐生产者的产品；不得以对产品进行监制、监销等方式参与产品经营活动。产品质量法的这一规定，在实践中有重要意义。各级产品质量监督部门作为依法对生产者、销售者生产、销售的产品质量实施监督的国家机关，应当依法公正地履行对产品质量的法定监督职责，对违反产品质量法的行为依法进行查处，做到有法必依、执法必严、违法必究。其他国家机关及其工作人员，也应在各自的职责范围内，依法履行职务，保证产品质量法的贯彻实施。产品质量检验机构应当按照法定的基本执业准则，客观、公正地对产品质量进行检验，出具检验结果。产品质量监督部门、其他国家机关，以及从事产品质量检验的机构，都不得与产品的生产者、销售者存在特殊的利益关系。而在实际中，有的产品质量监督部门或其他国家机关以及有些产品质量检验机构却以自己的名义，向社会推荐企业的产品，甚至直接以对某些产品进行监制、监销等方式，参与产品的经营活动，谋取经济利益。这些作法，与国家机关的性质和所担负的职责相悖，与产品质量检验机构的执业要求不符。产品质量检验机构应当客观地出具对产品质量的检验结果，而不应倾向于某些生产者，对其产品进行推荐。产品质量监督部门或其他国家机关以及产品质量检验机构更不应以对产品进行监制、监销等方式，参与产品经营活动，与这些产品的生产者、销售者形成利益同盟，丧失其公正性。为此，产品质量法明确规定，禁止产品质量监督部门、其他国家机关以及产品质量检验机构向社会推荐生产者的产品或者以对产品进行监制、监销等方式参与产品经营活动，对违反者将依法追究其法律责任。

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问国家机关及其工作人员有对个人信息保密的义务吗

答

国家机关及其工作人员有对个人信息保密的义务。国家机关、承担行政职能的法定机构及其工作人员对于履行职责过程中知悉他人秘密的，要承担保密的义务。...
问国家赔偿法规定国家机关及其工作人员如何

答

国家赔偿法规定国家机关及其工作人员排除违法是：因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；法律...

（1）客体要件。本罪侵害的客体是国家机关的正常活动，由于国家工作人员对自己的工作不负责任，不遵守纪律，违反规章制度，不履行应尽的责任义务，国家经济利益受到严重损害，给国家、集体和人民利益造成严重损害，危害国家机关的正常活动。（二）客观要件。本罪客观地表现为国家机关工作人员签订合同。在履行合同的过程中，由于严重不负责任而受到欺诈，国家利益受到严重损失的行为。1、在签订合同、履行合同的过程中，必须有违反相关工作纪律和规章制度重不负责任的行为。作为是指国家机关工作人员在签订合同过程中不正确履行职责义务的行为。有些工作粗心大意，轻率工作，蒙混责任，对自己应该履行的，也有条件履行的责任，不履行自己应该履行的责任义务。本条规定的犯罪行为发生在签订合同的过程中。签订是指当事人双方就合同的主要条款进行协商，达成一致。履行是指合同当事人在合同中规定的事项全部适当完成。严重不负责任，一般有粗枝大叶、盲目轻信、不认真审查对方当事人合同主体资格、信用状况、不认真审查对方履约能力和供应状况的公证或认证不认真审查对方的个人私利。关心的不是产品的质量和价格，而是个人能否获得回扣，从中获得多少利益后，在质量方面取得优劣，在价格方面取得劣势，在价格方面取得较较高的担保，在途中取得较远的担保，在供应来源方面取得私利的销售商品时，不是销售滞销，而是紧急的商品2、严重不负责欺诈，必须有国家利益造成严重损失的结果。重大损失是指对国家和人民造成的重大物质损失和非物质损失，物质损失一般是指人身伤亡和公私财产的重大损失，本罪一般是指重大经济损失，非物质损失是指严重损害国家机关的正常活动和声誉等。认定是不是重大损失，根据刑法实践和有关规定，对造成的物质性和非物质性损失的实际情况，根据直接负责人的职权范围进行全面分析，确定责任的大小。根据1999年9月116日最高人民检察院发表的《人民检察院直接埋葬立案调查案件立案标准的规定》（试行）的规定，有以下情况之一的嫌疑，应立案：（ｌ）直接经济损失30万元以上的；（2）其他国家利益受到重大损失的情况。3、严重不负责任行为与造成的重大损失结果之间，必须具有刑法上的因果关系，这是确定刑事责任的客观基础，严重不负责任行为与造成的严重危害结果之间的因果关系错综复杂，有直接因果．也有间接因果；有主要因果，也有次要因果；有领导者的责任，也有直接责任人员的过失行为，构成本罪，应当追究刑事责任的，则是指严重不负责任行为与造成的严重危害结果之间有必然因果联系的行为。（3）主体要件。本罪主体为特殊主体，即国家机关工作人员，根据本法规定，国家机关工作人员是指在国家各级人民代表大会及其常务委员会、国家各级人民政府及各级人民法院、人民检察从事公务的人员。（四）主观要件。本罪在主观方面只能由过失构成，故意不构成本罪。也就是说，行为人对于其行为所造成重大损失结果，在主观上并不是出于故意而是由于过失造成的，他应当知道自己在签订．履行合同过程中的严重不负责任的行为，可能会发生一定的社会危害结果，但是他因疏忽大意而没有预见，或者是虽然已经预见到可能会发生，但他凭借着自己的知识或者经验而轻信可以避免，以致发生了造成严重损失的危害结果，行为人主观上的过失是针对造成重大损失的结果而言，但并不排斥行为人对自己严重不负责任的行为可能是故意的情形，如果行为人在主观上对于危害结果的发生不是出于过失，而是出于故意，不仅预见到，而且希望或者放任它的发生，那就不属于本罪所定的犯罪行为，而构成其他的故意犯罪。