什么是城市居民最低生活保障制度？失业人员在-法师兄

答：《失业保险条例》（以下简称《条例》）规定：失业人员符合城市居民最低生活保障条件的，按照规定享受城市居民最低生活保障待遇。城市居民最低生活保障制度,是国家为解决城市居民的生活困难而建立的一种社会救济制度。《国务院关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》（国发[1997]29号）规定，城市居民最低生活保障制度的保障对象是家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的持有非农业户口的城市居民，主要包括三类人员：一是无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民；二是领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民；三是在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障标准的居民。根据这一规定，失业人员在享受失业保险待遇期间，只要家庭人均收入低于最低生活保障标准的，可以同时申请城市居民最低生活保障待遇；失业人员享受失业保险待遇的期限届满后，不管其是否重新就业，只要家庭人均收入低于最低生活保障标准的，均可申请享受城市居民最低生活保障待遇。

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为了妥善解决城市贫困人口的生活困难问题，国务院决定在全国建立城市居民最低生活保障制度，并于1997年9月2日下发了《关于在全国建立城市居民最...

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最低生活保障标准按照当地居民生活必需的费用确定，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。居民生活必需的费用参照当地城乡居民人均消费支出的一定比例确定，也可以参照当地城乡居民人均可支配收入或者最低工资标准的一定比例确定。参照最低工资标准确定的，城镇最低生活保障标准在当地月最低工资标准的百分之四十至百分之五十之间确定。农村最低生活保障标准不低于当地城镇最低生活保障标准的百分之七十，并逐步缩小城乡差距。有条件的地方可以实行城乡统一的最低生活保障标准。最低生活保障标准的具体确定办法，由省人民政府民政部门会同有关部门制定，报省人民政府批准后实施。

、费和抚养费的计算：（一）有协议、裁决或判决的，按照协议、裁决或判决的数额计算；（二）没有、抚（扶）养能力的不承担赡养费、抚（扶）养费；（三）凡法定赡养人、抚（扶）养人的家庭月人均收入低于或者等于本地当年城市低保标准150%的，视为无赡养、抚（扶）养能力；超过本地当年城市低保标准150%的，视为有赡养、抚（扶）养能力；其家庭总收入减去家庭应留生活费后的剩余款项用于支付赡养人、抚（扶）养人的赡养费、或扶养费。家庭应留生活费=本地当年城市低保标准×150%×家庭人口。

城镇居民最低保障制度的保障对象是指家庭人均收入低于当地最低保障标准的城镇居民，主要是以下三类人员：一是无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居（村）民。二是领取失业救济金或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民。三是在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后，其家庭收入仍低于保障标准的居民。根据国家有关规定享受特殊优待的，其抚恤金、定补款不计入家庭收入。其次，如何申办最低生活保障金？居民家庭要求享受城市居民最低生活保障金的，应当向所在地的社区居委会提出书面申请，并出具户籍证明、居民身份证，家庭成员所在单位出具的应得收入情况证明及居委会认为应当提供的其他证明。居委会接到申请，对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行核实后，对符合低保条件的可发放填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》，报衔道办事处或镇人民政府复核。上述单位复核后，登记造册，一并报市民政部门审批，未设立居委会的，可直接向街道办事处或镇人民政府提出书面申请。市民政部门通过审查，对符合低保条件的，发给《山东省城市居民最低生活保障证》，月享受低保金额为：143元×家庭成员数—核定的家庭月实际收入。在办理低保工作过程中，社区居委会，街道办事处或镇政府都须遵守公正、公开、透明的原则，对申请低保和被批准低保的家庭张榜公布、接受群众监督。下岗职工，特困企业职工申办低保的，可向所在企业、单位提出申请、提供相关证件、证明，由所在企业审核、张榜公布后，报市工会。市工会审核后报市民政局审批。