农村土地流转和土地承包经营权的关系是什么，两者之间有什么区别吗-法师兄

两者为同一概念，农村土地流转就是农村土地承包经营权的流转，只是在习惯的说法上称土地流转。实际上土地是流转不了的，流转的只是土地承包经营权。《农村土地承包经营权流转管理办法》（中华人民共和国农业部令第47号）第三章流转方式第十五条承包方依法取得的农村土地承包经营权可以采取转包、出租、互换、转让或者其他符合有关法律和国家政策规定的方式流转。第十六条承包方依法采取转包、出租、入股方式将农村土地承包经营权部分或者全部流转的，承包方与发包方的承包关系不变，双方享有的权利和承担的义务不变。第十七条同一集体经济组织的承包方之间自愿将土地承包经营权进行互换，双方对互换土地原享有的承包权利和承担的义务也相应互换，当事人可以要求办理农村土地承包经营权证变更登记手续。第十八条承包方采取转让方式流转农村土地承包经营权的，经发包方同意后，当事人可以要求及时办理农村土地承包经营权证变更、注销或重发手续。第十九条承包方之间可以自愿将承包土地入股发展农业合作生产，但股份合作解散时入股土地应当退回原承包农户。第二十条通过转让、互换方式取得的土地承包经营权经依法登记获得土地承包经营权证后，可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他符合法律和国家政策规定的方式流转。

答

土地承包的承包关系双方一般是村集体和集体中的农户，两者之间签订土地承包合同后，农户由此获得土地的承包经营权，可在该土地上进行农业生产经营活动...

答

农村土地不能转让，我国土地管理法规定，农村集体所有者不能买卖土地产权，只能依法在一定期限内有偿出租或让渡土地使用权；也不能随意改变所属耕地的用途，因特殊情况确需征占自己所有耕地时，也必须经国家有关部门批准。既然不能转让，那土地转让和土地承包的区别也就无从说起。至于土地转包法律是允许的。《土地承包法》第十条规定，“国家保护承包方依法、自愿、有偿进行土地承包经营权流转。”《土地承包法》第三十二条规定，“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”《土地承包法》第三十七条规定，“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让、或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意。”可见，土地承包经营权可以作为特殊民事权利进行处分，但承包人的流转土地承包经营权的行为需符合一定的条件。对于农村承包土地转让合同，需要双方签订书面合同，并经发包方备案；对于转让行为，需经双方签定书面合同，并经发包方同意。

要了解这个问题，我们就必须首先来了解一下农村土地流转的相关问题。近些年来，农村土地改革的政策很多，但其中最主要的思想就是土地的三权分置，即农村土地的所有权，承包权，经营权的分置，土地的所有权归农村集体所有，土地的承包权和经营权归农民或其他农业主体。在这个基础上，我们再来看农村土地的转包和转让就简单多了。转包，是指农村土地承包人把自己承包的土地，以一定的条件发包给第三者，两者之间要履行合同义务，而承包人也要向原发包人履行合同的行为。承包人与第三者确定转包关系后，承包人与原发包方所确定的义务权利关系不变。而转让，是指承包人经发包方同意自找对象，由第三者代替自己向发包方履行合同的行为。转让合同变更了承包人，原承包人与原发包方确定的义务权利关系完全终结，重新确立了受让人与发包方的权利义务关系。

农村土地所有权，承包权，经营权“三权分置”是指形成土地所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。“三权分置”下，所有权、承包权和经营权既存在整体效用，又有各自功能。从当前实际出发，实施“三权分置”的重点是放活经营权，核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。改革开放之初，在农村实行家庭联产承包责任制，将土地所有权和承包经营权分设，所有权归集体，承包经营权归农户，极大地调动了亿万农民积极性，有效解决了温饱问题，农村改革取得重大成果。现阶段深化农村土地制度改革，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权（以下简称“三权”）分置并行，着力推进农业现代化，是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。“三权分置”是农村基本经营制度的自我完善，符合生产关系适应生产力发展的客观规律，展现了农村基本经营制度的持久活力，有利于明晰土地产权关系，更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益；有利于促进土地资源合理利用，构建新型农业经营体系，发展多种形式适度规模经营，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，推动现代农业发展。各地区各有关部门要充分认识“三权分置”的重要意义，妥善处理“三权”的相互关系，正确运用“三权分置”理论指导改革实践，不断探索和丰富“三权分置”的具体实现形式。。以上是农村土地所有权经营权承包权这个问题的区别