如何理解农村土地承包法的三权分立？

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• 问农村土地承包法死亡土地确权如何处理
  

  因为是确权到“户”，因此，如果是户中的个别成员出现死亡，那么其土地确权是不受影响的，原来的土地归户中其他成员享有。但如果是该户成员都已经死亡，也就是在承包合同中讲到的“整户消亡”的情况，根据土地管理法、农村土地承包法以及土地确权政策，其土地由村里的发包方收回，也就是确权给村集体了。如果在土地确权期间，村集体有将该户土地重新发包给其他成员，那么可确权给其他成员所在的户。

• 问农村土地承包权如何确权
  

  根据中国共产党十七届三中全会发布《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确提出“健全严格规范的农村土地管理制度”，要求“搞好农村土地确权、登记、颁证工作。完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。”

• 问农村土地承包的解除如何办？
  

  从另一个方面来看，土地承包合同期限比较长，短的30年，长的可达70年甚至更长的时间。在合同订立到履行完毕的几十年时间里，国家的政治经济形势都难免发生重大变化，这些变化必然会导致国家土地政策或法律的改变。鉴于此，《农村土地承包法》一方面严格保护承包合同的法律效力，维护土地承包合同严肃性，同时，在一些特殊情况下，也允许土地承包合同变更和解除。农村土地承包合同变更的原因主要有以下几个方面：1．自然灾害。在土地承包合同有效期间，如果发生了重大的自然灾害；以致严重毁损土地的，法律允许对土地承包合同加以变更。根据《农村土地承包法》第27条的规定，承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表同意?并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。承包合同约定不得调整的，按照其约定。由此可见，因自然灾害导致合同调整，必须同时满足法律对土地承包合同调整的条件，具体为：第一，必须是因为自然灾害导致严重毁损承包地。

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