行政处罚决定作出后经当事人签收

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• 问当事人在作出行政处罚决定之前，作出行政处罚决定的告知程序是什么
  

  《行政处罚法》第三十一条规定：“行政机关在作邮行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”当事人有被告知的权利，这是为了保障当事人的合法权益，因为行政处罚是行政机关为加强对经济生活和社会秩序的行政管理的一个重要法律手段，是运用频率最高、处罚适用范围最广，同时是最有可能侵犯当事人合法权益的行政执法手段。当事人在行政处罚过程中处于相对弱小、与行政机关不平等的地位，而告知程序的规定，可以使当事人在行政处罚的过程中了解行政机关给予行政处罚的违法事实、证据以及法律依据等情况，知道自己享有的权利，就可以以法律来保护自己的合法权益，防止行政机关滥用行政处罚权。因此，当事人应当充分利用这一权利，对自己认为不符合真实情况的事实，理由、依据等进行陈述和申辩，使自己有受处罚或减轻处罚。对当事人的陈述和申辩，行政机关应当充分重视，当事人提出的事实、理由和依据成立的，行政机关应当采纳，行政机关不得因当事人的陈述、申辩而“罚态度款”。为此，行政处罚法第三十二条专门规定：“行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。”这就保证了面对行政机关，当事人可以直言陈述，据理力争，大胆说话。

• 问行政处罚决定作出后，当事人应当在何时内予以履行？
  

  《行政处罚法》第四十四条规定：“行政处罚决定作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行”。这里并没对履行行政处罚的具体期限作出规定。但这不要紧，因为我们应当理解为法律已经赋予了行政机关的自由裁量权，行政机关在给予相对人行政处罚时可以设定对当事人履行行政处罚的期限要求，也就是说“当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行”。当然要注意的是，如果法律对履行期限是有强制性规定的则应当从其规定。同时，《行政处罚法》第四十六条第三款规定：“当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款”。在这里法律对罚款部分的履行期限已经作了明确规定，为当事人收到行政处罚决定书之日起十五日内。而且，《行政处罚法》第五十一条规定：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚的机关可以采取下列措施：(三)申请人民法院强制执行。行政处罚决定的罚款部分，自行政处罚决定送达之日起15日后，其他决定部分自法律规定履行期限或行政机关指定履行期限过后，即可申请人民法院强制执行。

• 问当事人对当场作出的行政处罚决定不服的
  

  可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。

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