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1、关于行政认定的问题:行政部门未对非法集资作出性质认定的,不影响非法集资刑事案件的侦查、起诉和审判。 2、关于“向社会公开宣传”的认定问题...
行政部门对于非法集资的性质认定,不是非法集资刑事案件进入刑事诉讼程序的必经程序。行政部门未对非法集资作出性质认定的,不影响非法集资刑事案件的...
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根据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》的规定,非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准,以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金,并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。非法集资可能涉嫌的罪名有非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪等。非法集资的特点有:未经有关部门依法批准;承诺在一定期限内给出资人还本付息,通常承诺的利息要比正常理财、投资收益高很多;向社会不特定的对象筹集资金。以合法形式掩盖其非法集资的实质。 根据《关于进一步打击非法集资等活动的通知》(银发[1999]289号)的相关规定,非法集资主要有以下几种形式: ①通过发行有价证券、会员卡或债务凭证等形式吸收资金。 ②对物业、地产等资产进行等份分割,通过出售其份额的处置权进行高息集资。 ③利用民间会社形式进行非法集资。 ④)以签订商品经销等经济合同的形式进行非法集资。 ⑤以发行或变相发行彩票的形式集资。 ⑥利用传销或秘密串联的形式非法集资; ⑦利用果园或庄园开发的形式进行非法集资。 ⑧利用现代电子网络技术构造的“虚拟”产品,如“电子商铺”、“电子百货”投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资。 ⑨利用互联网设立投资基金的形式进行非法集资。 ⑩利用“电子黄金投资”形式进行非法集资。
非法集资是未经有关部门依法批准,承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外,也有实物形式和其他形式;向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众,而不是指特定少数人;以合法形式掩盖其非法集资的实质。
非法集资意见处理问题如下 个人集资诈骗,数额在十万元以上的,或者单位集资诈骗,数额在五十万元以上的,应当依法予以刑事追诉。由于集资诈骗罪的主观恶性及社会危害性较大,对于数额特别巨大并且给国家和人民利益造成特别重大损失的集资诈骗罪,最高可判处死刑。
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