行政强制法的征收

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• 问行政强制法的特征有哪些？
  

  行政强制措施由法律设定。行政强制法具有的特征尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法 第九条 第一项、 第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法 第九条 第二项、 第三项的行政强制措施。

• 问行政强制法和税收征管法有哪些内容？
  

  《行政强制法》出台后，从立法目的、立法原则等方面都更加注重保护行政相对人合法权益，特别是在行政强制的程序运行方面，考虑的要比《税收征管法》更加全面。从《行政强制法》适用范围看，税收征管活动中的税务强制行为（如税收保全措施、强制执行），属于《行政强制法》第2条规定的“对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为”（如冻结存款、查封、扣押的税收保全措施）和“依法强制履行义务”（如扣缴税款、依法拍卖、变卖等强制执行措施）的行为，因此，税收征管行为应当受《行政强制法》的约束和调整，即当《行政强制法》与《税收征管法》的规定不冲突时，应当二者都能适用。但在某些方面《行政强制法》与《税收征管法》的规定存在不衔接、甚至冲突时，应当根据法理和实际情况进行判断。

• 问强制征收可否申请行政复议的呢?
  

  （一）可以申请行政复议的事项 1、对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的； 2、对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的； 3、对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的； 4、对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水域、山林、荒地、滩涂、草洲等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的； 5、认为行政机关侵犯合法的经营自主权的； 6、认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的； 7、认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的； 8、认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的； 9、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的； 10、申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的； 11、认为行政机关的其他具体行政行为侵犯合法权益的。 （二）不能申请行政复议的事项 对行政机关的以下行为，不能申请行政复议： 1、对工作人员作出的行政处分或者其他人事处理决定； 2、对工作人员的工资、保险、福利待遇等作出的决定； 3、公安机关、国家安全机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》的授权实施的行为； 4、强制征收可否申请行政复议对民事纠纷作出的调解或者其他处理； 5、不具有强制力的行政指导行为和信访答复行为。

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