提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，人民法院如何立案？

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• 问提起行政诉讼同时提起行政赔偿诉讼是要分别立案吗？
  

  《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十八条当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，或者因具体行政行为和与行使行政职权有关的其他行为侵权造成损害一并提出行政赔偿请求的，人民法院应当分别立案，根据具体情况可以合并审理，也可以单独审理。具体情况，个案各不相同，举一例说明：分别立案，原因是诉讼请求的性质不同。但如果赔偿诉讼请求的处理与确认某具体行政行为的违法性有直接关系，即只要确定某具体行政行为是违法的就应当予以行政赔偿。在这种情况下，人民法院就应当将两个诉讼请求合并审理。

• 问可以一起提起行政诉讼行政赔偿请求？
  

  一并提起的行政赔偿诉讼，是指公民、法人或者其他组织对具体行政行为不服提起行政诉讼，一并提出赔偿请求。一般又称为“行政诉讼附带赔偿”。公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并行政诉讼行政赔偿，人民法院在受理对具体行政行为不服的诉讼请求时，应当对行政赔偿请求一并受理。因此，一并提起的行政赔偿诉讼在起诉期限、管辖法院、审理期限等方面与一般的行政诉讼基本相同，比如：以海关为被告提起行政诉讼，同时一并提出赔偿请求的，同样也是由最初作出具体行政行为的海关所在地的中级人民法院管辖。所谓在提起行政诉讼的同时一并提出赔偿请求，并不要求在提交起诉书时就必须提出赔偿的请求，根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》的规定，赔偿请求人可以在提起行政诉讼后至人民法院一审庭审结束前，提出行政赔偿请求。

• 问行政赔偿的请求人对两个以上行政机关提起诉讼应向哪一法院提出？
  

  赔偿请求人因同一事实对两个以上行政机关提起行政诉讼的，可以向其中任何一个行政机关住所地的人民法院提起。赔偿请求人向两个以上有管辖权的人民法院提起行政赔偿诉讼的，由最先收到起诉状的人民法院管辖。

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