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年满16周岁且具有刑事责任能力的自然人。根据刑法第二百三十七条：强制猥亵妇女或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役，即强制猥亵妇女罪、强制侮辱妇女罪。其犯罪行为指向的受害者只能是妇女。但随着刑法修正案九的颁布，强制猥亵、侮辱罪意味着受害者不仅是妇女，男性也可以成为受害者。根据刑法的说法，强制猥亵他人，他人是指自然人，包括男女。对于本罪，行为人年满16周岁，具有刑事责任能力的，对本罪承担刑事责任。
《刑法》第二百三十七条 强制猥亵、侮辱罪：以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，或者有其他恶劣情节的，处五年以上有期徒刑。猥亵儿童罪：猥亵儿童的，处五年以下有期徒刑；有下列情形之一的，处五年以上有期徒刑： （一）猥亵儿童多人或者多次的； （二）聚众猥亵儿童的，或者在公共场所当众猥亵儿童，情节恶劣的； （三）造成儿童伤害或者其他严重后果的； （四）猥亵手段恶劣或者有其他恶劣情节的。
在客观方面表现为以性刺激或满足性欲为目的，用性交以外方法对儿童实施的淫秽行为，一般表现为抠摸、舌舔、吸吮、亲吻、搂抱、手淫、鸡奸等行为手段。那么猥琐儿童罪认定标准是怎样的？除手淫、鸡奸外，对于前四种行为判断行为人主观动机尤为重要，根据中国《》第四十四条的规定，有些猥亵儿童行为通过治安处罚即可达到惩戒效果。猥亵儿童行为多发生在思想意识相对落后的农村地区和社会基层，猥亵儿童的行为往往不仅给被害儿童造成了身心伤害，同时也对被害儿童的近亲属带来较大痛苦，因此在对猥亵儿童行为进行处理时，也要将此现实状况一并考虑。由此根据中国法律的规定并结合司法实践，建议凡具有以下猥亵儿童的情形之一的，应当以猥亵儿童罪追究其刑事责任：(一)一年内猥亵儿童两次以上或一次猥亵儿童两名以上的；(二)采取暴力、胁迫或以之相威胁等方法强制猥亵儿童的；(三)猥亵儿童致使被害人轻微伤以上损伤的；(四)猥亵儿童造成其他严重后果的。如严重损害儿童心理健康，造成被害儿童近亲属精神错乱或自杀的等。
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