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1.破产清算申请的主体：债务人、债权人、依法负有清算责任的人； 第七条债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。 债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。 企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。 2.申请和解的主体：债务人； 第九十五条债务人可以依照本法规定，直接向人民法院申请和解；也可以在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，向人民法院申请和解。 3.申请重整的主体：债务人、债权人、出资额占债务人注册资本十分之一以上的出资人； 第七十条债务人或者债权人可以依照本法规定，直接向人民法院申请对债务人进行重整。 债权人申请对债务人进行破产清算的，在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，债务人或者出资额占债务人注册资本十分之一以上的出资人，可以向人民法院申请重整。
我国实行的是绝对的破产申请主义,即破产程序只能由法定破产申请权人提出申请而开始,法院不得依职权主动开始破产程序(见最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国企业破产法(试行)〉若干问题的意见》第15条,以下简称《破产意见》)。根据《破产法》及《民事诉讼法》的规定,债权人和债务人均可依法提出破产申请。由于全民所有制企业的特殊性,债务人的破产申请权受到严格限制。国发[1994]59号文指出,试点城市实施企业破产,必须首先安置好破产企业职工。如从反面解释,没有安置好破产企业职工的,就不能实施破产。又据国发[1997]10号文补充通知的精神,未列入兼并破产和解困企业名单的企业也不能申请破产。人民法院可按[1997]2号文的规定,以其不符合受理条件而不予受理。《破产法》第8条第1款规定:“债务人经其上级主管部门同意后,可以申请宣告破产”。可见,没有上级主管部门的同意,作为债务人的企业即使达到破产界限,也不得向法院提出破产申请。这样看来,债务人的破产申请权能否行使完全取决于其上级主管部门的意愿,从而使债务人的破产申请权流于形式。
企业破产申请书模板债权人：╳╳╳钢材有限公司营业地址：╳╳市╳╳区╳╳街╳╳号法定代表人：李╳╳，公司总经理债务人：╳╳╳贸易公司营业地址：╳╳市╳╳区╳╳街╳╳号法定代表人：祝╳╳，公司总经理申请事实与理由： 一、债权关系存在债务人是以经营钢材为主的贸易公司。自1990年6月起，债权人与债务人进行钢材交易，现有附表 1、附表 2、附表3所记载的债权人的╳╳债权，共计有489576元债权。 二、破产原因存在由于经营管理不善，截止2008年╳╳月╳╳日，债务人全部资产收入仅245731元，而负债总额已经有1328645元，已不能清偿。现银行已经下达书面通知，停止向债务人提供贷款和贴现，并责令债务人将之前所欠银行的款项在规定期限内予以还清，可见债务人已经失去了信用。 三、应属破产财产的积累额建筑物234000元库存商品95000元债券43200元合计372200元由此请求对债务人进行破产宣告。随附： 1.╳╳市╳╳银行催款通知书。 2.债权人公司商业登记簿抄本。 3.债权人公司债权证明。 4.债务人公司商业登记簿抄本。此致╳╳市╳╳区人民法院债权人╳╳╳钢材有限公司2008年╳╳月╳╳日
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