提起仲裁前可否申请财产保全-法师兄

当事人采用仲裁方式解决纠纷，在情况紧急不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害时，是否可以在申请仲裁前类推适用诉前财产保全的相关规定，向被申请人住所地法院或其财产所在地法院申请采取财产保全措施《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称民诉法)、《中华人民共和国仲裁法》(以下简称仲裁法)和最高法院的相关司法解释未予释明。我国民诉法于1991年颁布施行，而仲裁法是于1994年通过的，故民诉法对此无法予以超前明释。1999年12月25日颁布的《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》就有效地克服了这一点，约定仲裁的可以在仲裁前申请进行财产保全，但必须在合理的期限内提起“本案之诉”——诉讼或仲裁，否则解除保全措施。该法第十四条规定，“海事请求保全不受当事人之间关于该海事请求的诉讼管辖协议或者仲裁协议的约束”、第十八条规定：“……海事请求人在本法规定的期间内未提起诉讼或者按照仲裁协议申请仲裁的，海事法院应当及时解除保全或者返还担保。”由此，在海事诉讼中，当事人可以就海事请求进行诉前保全，不受仲裁或诉讼的影响。又例如《日本民事保全法》中规定，发出保全命令的法院，根据债务人的申请，应对于债权人命令在认为适当的一定期间内提起本案之诉的同时，提出证明该诉讼的文书，或者已经提起本案之诉的，命令提出证明该案件正在系属的文书，如果对本案有仲裁合同，则仲裁程序的开始程序，视为提起本案之诉。诉讼与仲裁是两个并行的程序，均是依据相应的程序对当事人的请求进行审理并裁判(决)，提起仲裁同样系请求的审理，亦引起“本案之诉”的法律效果。

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仲裁当事人应当向仲裁委员会递交财产保全申请书。按照仲裁程序，仲裁当事人不能直接向人民法院递交财产保全申请书，而必须将财产保全申请书递交仲裁委...

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提起劳动仲裁时申请财产保全是可以的，但需要提供担保，不提供担保的，裁定驳回申请。利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难...

一、申请法院：被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院（从法律规定看，申请财产保全并不局限在财产所在地，当事人可以根据自己的处境就近选择法院。）二、受理时间：法院48小时内作出裁定。裁定作出保全措施的，会立即执行财产保全。三、保全措施：查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。四、担保： 1.申请人。法院要求申请人提供担保的，申请人没有提供的，会裁定驳回申请。 2.被申请人。财产纠纷案件中，被申请人提供担保的，法院会裁定解除保全。五、复议：当事人对保全或者先予执行的裁定不服的，可以申请一次。但复议期间不停止裁定的执行。

可以在仲裁前向法院申请财产保全。诉前财产保全是指在起诉前，利害关系人的合法权益面临紧急情况，需要采取保护性的临时措施，使其合法权益免受难以弥补的损害，人民法院根据利害关系人的申请对被申请人的财产采取的强制性措施。申请人在申请诉前财产保全时需提交以下证据和材料: 1、诉前财产保全申请书一份。 2、当事人主体资格的证明材料。 3、诉前财产保全担保书及担保财产的权利凭证原件。 4、申请保全财产的具体线索。 5、双方当事人之间存在纠纷的证明材料。 6、如果是在仲裁期间申请财产保全的，申请人还应提交仲裁委员会出具的要求法院协助采取财产保全措施的函。 7、当事人应在申请财产保全后15日内起诉，否则将解除财产保全。

情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请，由人民法院所采取的一种财产保全措施。在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地，被申请人住所地，或者对案件有管辖权的人民法院申请采取财产保全措施。申请人应当提供担保而不提供担保的，裁定驳回申请。等强制措施执行后，当事人要在规定期限内起诉。