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根据《中华人民共和国消防法》的规定消防组织应履行火灾预防、扑救和应急救援的职能。 各级人民政府应当加强消防组织建设,根据经济社会发展的需要,...
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行政许可法第二十二条行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。 第二十三条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。 第二十四条行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。 委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。 受委托行政机关在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政许可;不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。 第二十六条行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定。 以上规定,都说明作为许可法的实施主体是一个单位,其内设机构作为机关的组成部分,履行受理、送达、办理等具体职责,作为单位的主要负责人,需要经过审查最终做出决策。 行政许可法第三十八条申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。 行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
下列人员应当参加有关单位组织的消防安全培训:(一)公众聚集场所从业人员、人员密集场所的保安人员、物业服务企业的工作人员应当由用人单位或委托社会培训机构进行消防安全培训;(二)居民委员会和村民委员会的负责人、专职消防队和志愿消防队的负责人、单位的消防安全责任人,应当由公安机关消防机构组织消防安全培训;(三)实施消防安全管理、建筑防火和自动消防设施施工、操作、检测、维护工作的人员应当由消防安全专业培训机构进行消防安全专业培训。进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和自动消防系统的操作人员,必须持证上岗,并严格遵守消防安全操作规程。
市公安局的消防大队具备行政主体资格,属于法律授权的组织。行政主体包括行政机关和法律、法规授权的组织。法律、法规授权的非行政机关的社会组织,行使某项行政职权时,实施某种行政行为,该组织即取得主体地位。行政机构包括行政机关的内设机构和派出机构,他们为行政机关行使行政职权服务,对外不能以自己名义活动,其行为的一切法律后果都归于其所属行政机关,行政机构不具有行政主体资格,但法律、法规、规章授权的,具有行政主体资格派出所是政府工作部门公安局的派出机构,派出所根据治安管理处罚法的授权,就具有行政主体的资格。所以市公安局的消防大队具备行政主体资格。
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