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如果没有合同，但有其他证据（如人证、物证等。）证明事实存在，当事人可以协商解决，协商不能解决的，一方可以向人民法院起诉，通过人民法院解决纠纷...
工程合同纠纷一般自行和解。当事人不能自行和解的，可以申请第三方调解，或者按照仲裁协议向相应的仲裁机关申请仲裁，也可以直接向法院起诉。...
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。建设工程施工合同是指承包人接受发包人的委托，完成建设工程施工任务，发包人支付相应价款的合同。工程施工包括土建施工和装饰施工两种形式，与之相对应，建设工程施工合同一般也包括土建工程施工合同和装饰工程施工合同两种形式。由于建设工程质量涉及社会公共安全，因此国家对建筑施工企业格外注重监督管理，以保证建筑工程质量，防止工程质量问题。建设部颁布的《建筑业企业资质管理规定》中规定，建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件申请资质，经审查合格、取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。建筑业企业的资质等级可以根据各种具体情况进行升级或降级。
1、严格招投标和承发包程序，优选施工单位，严格控制工程分包和转包。 2、建设前期加强立项管理，打足投资，保证归口使用资金80%以上存入银行，专款专用。 3、加强合同和信息管理，签定协议尽量采用规范的合同示范文本，对附加条款要仔细推敲，咨询有关专家，请专家给予指导。 4、严格进行工程变更把关，严禁通过设计变更扩大建设规模，增加工程内容，提高建设标准，对必须变更的，应先做工程量和造价增减分析。 5、加强隐蔽工程的检查验收，完善隐蔽工程现场签证手续。 6、及时解决工程中的索赔问题。 7、结算时，力争不漏算，不错套定额，不乱取费，并委托具有资质的造价咨询机构进行结算、委托资深望重的造价工程师主持结算工作。 8、进一步规范业主、承包商、政府行政管理部门的行为，不瞎指挥。
合同纠纷的解决方式多样，一般来说，主要有以下四种： 1、协商合同当事人在友好的基础上，通过相互协商解决纠纷，这是最佳的方式。 2、调解合同当事人如果不能协商一致，可以要求有关机构调解如，一方或双方是国有企业的，可以要求上级机关进行调解。上级机关应在平等的基础上分清是非进行调解，而不能进行行政干预。当事人还可以要求合同管理机关、仲裁机构、法庭等进行调解。 3、仲裁合同当事入协商不成，不愿调解的，可根据合同中规定的仲裁条款或双方在纠纷发生后达成的仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。 4、诉讼如果合同中没有订立仲裁条款，事后也没有达成仲裁协议，合同当事人可以将合同纠纷起诉到法院，寻求司法解决。+除了上述一般特点之外，有些合同还具有其自愿的特点，如涉外合同纠纷，解决时可能会援引外国法律、而不是中国相关的合同方面的法律。
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