土地流转的含义及发展历程-法师兄

农村土地流转是土地承包制的一种衍生制度，它是指在不改变土地承包权的前提下，土地使用权在不同市场主体之间的转移交易。互换、转让、委托、租赁、入股、拍卖等是农村土地流转的主要形式。农村土地流转应遵循的四个原则为：（1）依法。即土地流转必须严格依照法律程序进行; （2）自愿。即土地流转必须是农户的完全自愿行为，不允许存在任何组织机构或者其他个人的强迫行为; （3）时间有限性。一方面是说任何土地的流转必须要有期限，另一方面是说土地的流转期限必须在土地承包合同期限内，不得超过合同期限以外; （4）有偿性。即农户对享有承包权的土地流转具有收益权，任何人不得剥夺该权利。

答

是指农村家庭承包的土地通过合法的形式，保留承包权，将经营权转让给其他农户或其他经济组织的行为。农村土地流转是农村经济发展到一定阶段的产物，通...

答

依据我国农村的规定，农村集体土地是可以进行承包的，承包土地对土地使用效率的提高和增加农村收入都有积极的作用，而农村土地是可以转包的，依据相关...

二轮土地承包政策是，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进—步稳定和完善农村土地承包关系的通知》规定：土地承包期再延长30年不变，营造林地和“四荒”地治理等开发性生产的承包期可以更长。土地承包期再延长30年，是指家庭土地承包的期限。土地承包期再延长30年，是在第一轮土地承包的基础上保持稳定。不能将原来的承包地打乱重新发包，更不能随意打破原生产队所有权的界限，在全村范围内平均承包。已经做延长土地承包期的地方，承包期不足30年的，延长到30年。延长土地承包期的工作应在原土地承包期满后，发包方与农户签订的合同，到期一批、续签一批，把土地承包期限再延长30年。原土地承包办法基本合理，群众基本满意的尽量保持原承包办法不变，直接延长承包期。

与担保行业较为发达的国家，如日本、美国相比，中国担保行业的放大倍数明显偏小，这也给担保机构带来了一定的风险。面对日趋严峻的市场环境，担保机构为了增加盈利，纷纷拓展其他业务，向多元化发展。尽管从目前来看，贷款担保的桥梁地位依然无法在短期内被撼动，但如何能合理利用贷款担保为我国中小微企业融资提供更多、更好的服务，还应参考担保业发达的国家的经验，结合我国的基本国情，制定相应的政策法规。前瞻产业研究院认为，应该从以下三个方面入手：首先，应强化监管制度，发挥相关政府机构的作用，在制度上填补漏洞；其次，增加企业的培训机制，增强道德意识，组织人才培训和业务交流；最后，应改善银行与担保机构地位不平等的状况，加强政府的支持力度，逐渐形成银担双方共同承担风险，缓解担保机构收益小、风险大的压力。

1、提出申请(1)土地流出方向的村民小组或村民委员会提出申请并填写流转申请书，内容包括：姓名、村名、面积、地名、地类、价格、期限、联系电话等，由村流转信息员向乡(镇)服务站报送。(2)土地流入方向乡(镇)土地流转服务站提出申请并填写土地流转申请表，内容包括：姓名、单位、需求面积、地类要求、意向流转期限、拟从事经营项目、联系电话。由乡(镇)土地流转服务站办理并向县土地流转服务中心备案。2、审核、登记(1)流出方土地情况审核按照“属地核实”的原则，经村民委员会和村民小组同意并办理相关手续后，进行登记。(2)乡(镇)土地流转服务站对流入方的经营能力和经营项目进行审核后，进行登记。(3)流转价格评估流转土地价格由流转双方当事人协商确定，或委托乡(镇)土地流转服务站组织有关人员评估土地流转价格，作为参考依据。流转面积较大的，可由县土地流转服务中心组织专家进行评估。(4)信息发布乡(镇)土地流转服务站根据流转价格评估结果及土地流转双方提供的信息，在交易服务场所进行信息发布，并约请流转当事人会面，平等洽谈。(5)自愿协商县、乡(镇)土地流转服组织作为管理、服务机构，协助土地流转双方依法自愿当面洽谈流转价格、期限等相关事宜。(6)签订合同土地流转双方协商一致，达成流转意向后，按程序签订统一文本格式的土地流转合同。(7)鉴证、归档土地流转合同文本一式五份，经乡(镇)鉴证。流转面积较大的应在双方自愿的基础上进行公证。合同文本流转双方各执一份，其余三份分别由村、乡(镇)、县归档备案。