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行政行为原则上自告知之时起发生法律效力，但在附款有规定时自规定之时起生效。受领之时生效和即时生效的规则，是不能成立的。行政行为公定力、确定力...
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以下是我对行政复议机关改变具体行政行为的含义的解释： 行政诉讼法解释第七条做了说明，该条规定：复议决定有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的改变原具体行政行为：1.改变原具体行政行为所认定的主要事实的；2.改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；3.撤消、部分撤消或者变更原具体行政行为的处理结果的。该解释对改变原具体行政行为含义的说明，对于判定行政诉讼中的管辖和行政诉讼中的被告有重大的意义。
1、行政复议的申请是公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益而依法请求行政复议机关对该具体行政行为进行审查并作出裁决，以保护自己合法权益的一种意思表示。 2、根据《行政复议法》第十一条的规定，申请人申请行政复议可以采用书面形式也可以采用口头形式。采用书面形式的，应当向复议机关提交行政复议申请书。向江苏省人民政府提出行政复议申请的，应当将行政复议申请书寄江苏省人民政府法制办公室行政复议一处，我们将在收到行政复议申请之日起五日内给予答复。在实践中，经常有申请人将行政复议申请寄给行政复议机关或者行政复议机构的领导个人，再由领导批转给承办单位或者处室。这样做反而耽误时间，申请人应当直接将行政复议申请书寄给省政府法制办，由行政复议一处直接审查处理，申请人也能够及时得到答复。
法定的行政处罚原则的含义包括实施处罚的主体法定、处罚权的范围法定、处罚程序法定。 行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。 处罚原则 法定原则 处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。主要内容是： 1．处罚依据是法定的； 2．实施处罚的主体是法定的； 3．实施处罚的职权是法定的； 4．处罚程序是法定的。 三公原则公开、公正、公平原则 处罚公开原则是指行政处罚的依据及处罚中的有关内容必须公开。处罚公正原则要求不能违反公正的程序。 处罚公平原则要求行政主体在行政处罚中必须依法裁判，公平地处罚违法行为人。既不能同等情况给予不同处罚，也不能不同情况给予相同处罚。 适应违法行为原则实施的行政处罚，必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相适应，亦即行政处罚的种类、轻重程度及其减免均应与违法行为相适应。
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