行政处罚听证程序规定有哪些准则-法师兄

1、行政处罚法第四十二条中“较大数额罚款”在行政处罚法中并没有进行具体规定。 2、各省市和部委的有关“听证规则”的法规或规定中根据具体情况都对这个“较大数额罚款”作出了具体的规定，比如在《四川省行政处罚听证程序暂行规定》第三条规定：本规定所称较大数额的罚款，是指对非经营活动中的违法行为处以1000元以上，对经营活动中的违法行为处以20000元以上罚款。省级有关行政执法部门需要制定低于或者高于上述标准的规定的，应当报省政府法制局批准并予以公布。公安机关和国务院有关部门的在川机构，适用听证程序的罚款标准，按公安部和国务院有关部门的规定执行。

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1、表明身份。它是表明处罚主体是否合法的必要手续，执法人员应向当事人出示执法身份证件或委托书。 2、说明处罚理由。执法人员应主动向当事人说明...

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行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关...

适用行政处罚听证程序的处罚有行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前。《中华人民共和行政处罚法》第四十二条行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出;(二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点;(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行;(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避;(五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理;(六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人有权进行申辩和质证;(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。行政处罚听证依照以下程序组织;(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出;(二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点;(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行;(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避(五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理(六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。综上所述，并不是所有涉及到处罚的行政案件都应该直接进入听证的程序要求公民提出自己的建议和看法的，除非是涉及到很大的金额并且与社会公众的利益有很大的联系的事件，这些案件在处罚之前都应该听取周边人对处罚的意见才能做出科学的决定。

根据本农业行政处罚听证程序规定适用于本市拟作出责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款行政处罚(以下统称适用听证程序的行政处罚)的农业行政处罚机关，以及与听证相关的其他单位和个人。本条前款所称农业行政处罚机关，是指具体实施行政处罚的下列部门或机构: (一)县级以上人民政府的农业行政主管部门; (二)法律、法规授权的农业管理机构; (三)县级以上人民政府农业行政主管部门依法委托的农业管理机构。本条第一款规定的较大数额罚款，是指对公民处以超过5000元、对法人或其他组织处以超过30000元的罚款。第二条听证应当遵循公正、公开和保障当事人合法权益的原则。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证应当公开举行。本规定所称当事人，是指农业行政机关拟给予行政处罚的公民、法人或者其他组织。

行政处罚听证程序参照《行政处罚听证规则》第十二条的规定，听证应当按下列程序进行： (一)听证开始前，书记员应当查明案件当事人及其代理人、案件调查人员等听证参加人是否到场，并宣布听证纪律； (二)听证主持人核对听证参加人，宣布出席听证的听证员、书记员和案件调查人员名单，告知听证参加人在听证中的权利义务，询问案件当事人是否申请回避； (三)听证主持人宣布听证开始，宣布案由； (四)案件调查人员提出当事人违法的具体事实、证据和行政处罚建议、法律依据； (五)当事人及其代理人陈述申辩意见并质证，提出为自己辩解的证据； (六)经听证主持人允许，当事人及其代理人和案件调查人员双方可以就案件事实相互进行质证，并均可向证人、鉴定人发问； (七)主持人、听证员提问； (八)当事人作补充陈述； (九)听证主持人宣布听证结束。