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法院可以以书面或者口头形式向公安部门提出申请。属于口头报告的，接待人员应当写作记录，并由申请人签字或者盖章。人民法院、人民检察院、公安机关应当按照管辖范围迅速审查报告材料，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案；认为无犯罪事实或者明显轻微，不需要追究刑事责任的，不予立案。《刑事诉讼法》第一百一十条 任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人的，有权有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报告。 被害人有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报告或者起诉侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人。 公安机关、人民检察院或者人民法院应当接受报告、控告、举报。不属于自身管辖范围的，移送主管机关处理，并通知申报人、控告人、举报人；不属于自身管辖范围的，必须采取应急措施，移送主管机关。 犯罪人向公安机关、人民检察院或者人民法院自首的，适用第三款。根据《中华人民共和国刑法》第三百零七条的规定，虚假诉讼罪是指以捏造事实提起民事诉讼，妨碍司法秩序或者严重侵犯他人合法权益的行为。为谋取不正当利益，以捏造事实提起民事诉讼，妨碍司法秩序或者严重侵犯他人合法权益的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处三年以下有期徒刑或者单独处罚。情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。本犯罪可以是单位犯罪，对单位处以罚金，直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照前款的规定处罚。有上述行为，非法占有他人财产或者逃避合法债务，构成其他犯罪的，依照严厉处罚的规定从重处罚。司法人员利用职权与他人共同实施前三种行为的，从重处罚；构成其他犯罪的，依照严厉处罚的规定从重处罚。
刑事案件由犯罪地人民法院管辖。被告人居住地人民法院审判更合适的，可以由被告人居住地人民法院管辖。
行为人主观上没有特定的主观目的，不论是否谋取利益，谋取的利益是正当利益还是不正当利益的，均能构成本罪如行为人为了要回借款，但碍于脸面不好意思开口，遂将债权虚假转让他人，由他人提起诉讼讨还借款的这种情况，也符合本罪所规定的客观危害行为
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