制定行政法规规章最具实质意义的程序是

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• 问对保险行政规章制定程序的规定第17条
  

  政策法规部收到规章草案初稿后，应进行下列工作：一、审查该规章是否列入立法计划或者经会领导特别批准；二、规章涉及法律、法规依据，及其与以往发布的规章衔接问题进行审查；三、规章的制定是否符合规定程序和规范化要求；四、对规章中存在意见分歧较大的问题，进一步协调有关部门的意见；五、对存在疑难问题的规章草案，进一步组织有关单位和专家进行会审论证。六、将审查和论证的结果反馈给起草部门，并提出修改意见或方案。

• 问行政法规制定的程序有哪些
  

  我们可以从中知道，通过行政法规的制定，会对我们的生活上产生潜移默化的影响，可以约束着我们的行为举止，是由政府机构经过严格审核制定的，所以具有法律效应，有违反行为必会付出相应的代价。

• 问法律规章的制定程序是什么？
  

  根据《劳动合同法》第四条，第二项规定，制定规章制度或决定重大事项，经员工代表大会或全体员工讨论，提出方案和意见，与工会或员工代表平等协商确定。因此，该程序分为两个步骤：第一步是通过员工代表大会或全体员工讨论，提出方案和意见，第二步是与工会或员工代表平等协商确定。一般来说，企业成立工会的，未与企业工会协商的，与员工代表协商。充分听取意见，经过民主程序后，由使用者决定。这种程序可以说是先民主，后集中。

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