挪用公款行为有什么特征？-法师兄

一、挪用公款行为有哪些特征而挪用公款行为的当事人只是为了在一定时期内非法取得相应公款的使用权，因此当事人不会实施推卸或逃避经管责任的行为，从财务上看具有明确清楚的财务责任主体，而且通过一般的财务核对方法就能确认和追究具体的经管责任人和行为人，大多数案件能及时追回被挪用的公款或调整原先不准确的财务责任主体。所以，以账实不符的虚假形式反映公共财产原样存在，并有具体真实的财务责任人始终承担经管责任，或案发时行为人能主动说明因其挪用而造成账实不符的原因，并自觉承担被其所挪用公款的经管责任，是挪用公款行为的一般特征。二、贪污罪与挪用公款罪有何不同实践中，贪污与挪用公款两种犯罪行为往往不容易分清，影响到反腐工作的顺利进行。我们总结几年来从事反腐工作的经验，将贪污罪与挪用公款犯罪的财务特征加以概括，以期有助于对它们的正确界定。贪污行为包括占有财产和推卸或逃避财产经管责任两个方面。由于占有财产的行为具有秘密性，而且是行为人利用职务之便完成的，因此除了“财产已不存在”这个事实以外，在财务上不会留下其他痕迹。与此相反，推卸或者逃避财产经管责任的行为则会在财务上留下明显的痕迹。贪污行为人推卸财产经管责任的方法一般有四种：一是通过虚假的财务会计资料和财务信息直接从财务上消除公共财产的会计指标；二是通过嫁祸他人，使财务所追究的责任人错误；三是利用多人经管的机会非法占有公共财产，致使财务追究的具体责任人不清；四是挪用公款不归还，即行为人公开拒绝承担或已无力承担公共财产的经管责任，迫使所有人最终将相应的财产指标消除。由此可见，以虚假的财务形式表明财产不存在，或以虚假不实的经管责任人表明财务经管责任主体的存在，或者以无法实现的财务经管责任来对抗财务控制机制，是贪污行为的一般财务特征。

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挪用公款罪的构成要件：1、对象要件：本罪侵犯的对象主要是公共财产的所有权，2、本罪的主体是特殊主体，3、客观要件：本罪的客观方面表现为行为人...

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挪用公款罪的构成特征有哪些 1、主体的特定性。挪用公款罪主体是特殊主体，即国家工作人员，这里所说的国家工作人员与贪污罪中国家工作人员的内涵、...

挪用公款罪的特征：挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。挪用公款罪的特征：（一）客体要件挪用公款罪侵犯的是复杂客体，它不仅侵犯了国家公职人员职务行为的廉洁性，同时也侵犯了国家的财经制度和公共财物的所有权。挪用公款罪的犯罪对象是公款，即国有单位和集体经济组织的货币资金。用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济的特定公物亦是挪用公款罪的犯罪对象，而除此之外的其它公物则不包括在内。（二）客观要件挪用公款罪在客观方面表现为：行为人利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还。 1、挪用公款归个人使用的含义依据《全国人民代表大会常务委员会关于第三百八十四条第一款的解释》（２００２年４月２８日），挪用公款“归个人使用”有下列三种情形：（一）将公款供本人、亲友或者其他自然人使用的；（二）以个人名义将公款供其他单位使用的；（三）个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益的。对这一规定，我认为要注意两个问题：人大解释的效力高于两院解释，两院与之抵触的解释自动失效；且该解释可以溯及到1997年10月1日，即新刑法实施之日。 2、挪用公款罪三种不同情况的认定及处罚（1）、挪用公款归个人使用，进行赌博、嫖娼等非法活动的，构成挪用公款罪，不受“数额较大”和挪用时间的限制。挪用公款给他人使用，明知使用人用于非法活动的，应当认定为挪用人挪用公款进行非法活动。尽管刑法规定挪用公款进行非法活动，无需达到数额较大即可追诉，但最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》（1998年5月9日施行）的规定，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，以五千元至一万元为起点；实际上各地都规定了起点数额，如上海的规定是１万元。（2）、挪用公款数额较大（上海立案标准为3万元以上），归个人进行营利活动的，构成挪用公款罪，不受挪用时间和是否归还的限制挪用公款进行营利活动，所获取的利息、收益等违法所得，应当追缴，但不计入挪用公款的数额。 (3)、挪用公款归个人使用，数额较大、超过三个月未还的上海立案标准为3万元以上 3、挪用公款数额的计算多次挪用公款不还，挪用公款数额累计计算；多次挪用公款，并以后次挪用的公款归还前次挪用的公款，挪用公款数额以案发时未还的实际数额认定。 4、“挪用公款数额巨大不退还的”的含义 “挪用公款数额巨大不退还的”，是指挪用公款数额巨大，因客观原因在一审宣判前不能退还的。（三）、主体要件挪用公款罪的犯罪主体国家工作人员，包括：指国家机关中从事公务的人员；国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员；国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员；以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。村民委员会等村民基层组织人员在从事规定的七种协助政府的行政管理工作（（一）救灾、抢险、防汛、优抚、移民、救济款物的管理和发放；（二）社会捐助公益事业款物的管理和发放；（三）土地的经营、管理和宅基地的管理；（四）土地征用补偿费用的管理和发放；（五）代征、代缴税款；（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作）时，利用职务上的便利，挪用公款的，可以构成挪用公款罪的主体。（四）、主观要件挪用公款罪的主观方面表现为——故意犯罪，其目的是暂时非法占用公款。以上为挪用公款罪的特征内容。

挪用公款罪的构成特征有哪些 1、主体的特定性。挪用公款罪主体是特殊主体，即国家工作人员，这里所说的国家工作人员与贪污罪中国家工作人员的内涵、外延基本相同。 2、挪用行为表现多样。行为人的行为构成“挪用”，要满足三个条件： (1)行为人实施了挪用公款的行为，即行为人未经合法批准而擅自将公款移作他用。 (2)行为人挪用公款的行为是利用其主管、管理、经手公款的职务上的便利实施的。 (3)行为人挪用的公款是归个人使用的，所谓归个人使用，既包括由挪用者本人使用，也包括由挪用者交给、借给他人使用。 3、行为人想使用而不想占有。挪用公款并不是侵吞公款，而是准备归还，具有擅自借用的特性。至于行为人挪用公款的动机则可能是多种多样的，有的是为了营利，有的出于一时的家庭困难，有的为了赞助他人，有的为了从事违法犯罪活动。即便挪用后而不能归还，也不是出于行为人的主观故意占有，而是出于行为人意志之外的客观原因造成的。如果行为人意图占有公款，其行为就构成贪污罪了。 4、本罪侵犯的对象主要是公款。这既包括国家、集体所有的货币资金，也包括由国家管理、使用、运输、汇兑与储存过程中的私人所有的货币关于挪用公款罪挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的；或者挪用公款数额较大，进行营利活动的；或者挪用数额较大，超过3个月未还的行为。构成挪用公款罪的国家工作人员包括：在国家机关中从事公务的国家工作人员；在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员；受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员；其他依照法律从事公务的人员。

挪用公款罪的构成特征：1、主体的特定性。挪用公款罪主体是特殊主体，即国家工作人员，这里所说的国家工作人员与贪污罪中国家工作人员的内涵、外延基本相同。2、挪用行为表现多样。3、行为人想使用而不想占有。挪用公款并不是侵吞公款，而是准备归还，具有擅自借用的特性。4、本罪侵犯的对象主要是公款。这既包括国家、集体所有的货币资金，也包括由国家管理、使用、运输、汇兑与储存过程中的私人所有的货币。