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任何单位和个人不得将依法必须进行的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标,也不得将依法应当公开招标的项目擅自改为邀请招标。
2003年5月1日起施行的《工程建设项目施工招标投标办法》第三十八条规定: 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后,应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证,在开标前任何单位和个人不得开启投标文件。 在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,为无效的投标文件,招标人应当拒收。 提交投标文件的投标人少于三个的,招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的,属于必须审批的工程建设项目,报经原审批部门批准后可以不再进行招标;其他工程建设项目,招标人可自行决定不再进行招标。 其他领域的暂没有具体有效规定。 招投标法第四十二条规定: 评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。 依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的,招标人应当依照本法重新招标。 但没有说明必须经过几次。
地方水利建设项目招标投标工作由所在省(自治区、直辖市)水利(水电)厅(局)归口管理,并成立专门的招标投标管理机构负责具体工作。其主要职责是:1、贯彻执行国家和水利部有关建设项目招标投标的方针、政策和法律、法规,制定本省(自治区、直辖市)招标投标实施办法或实施细则;2、指导监督、检查招标投标工作的实施;3、总结交流招标投标工作的经验;4、组织审查招标单位或招标投标代理机构资格;5、组织审查招标申请书和招标文件;6、组织建立或审批评标领导机构;7、监督参与开标、评标和定标工作;8、审批中标单位;9、调解处理施工招标投标活动中出现的较大问题;10、监督承发包合同的签订、履行。
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