地方性法规禁止的行政处罚是什么？

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• 问《地方性法规》的行政处罚是什么
  

  《行政处罚法》第十一条第一款：“地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚”。地方性法规可以设定行政处罚的种类有:警告;罚款;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销除企业营业执照外的其他执照;没收违法所得、没收非法财物的行政处罚，不能够设定限制人身自由、吊销企业营业执照的行政处罚。需要注意的是，限制人身自由的行政处罚，只能由法律来设定，省市一级颁布的地方性法规，无权设定行政拘留的处罚，该市政府的做法完全是违法的。另外，地方性法规对作出行政处罚决定需要作出具体规定的，必须以国家法律为依据，在专项法律规定的范围、幅度内进行规定。我国是一个法治国家，解决任何的民事纠纷以及违法范围案件都要依法来进行解决，这样才能保障所有人的合法权益不受到损失，因此在行政处罚的设定上有严格的规定，除了规定的国家行政机关外其他部门都不能设定行政处罚，这样才能充分的体现出依法治国，保障群众的利益。

• 问地方性法规中是什么行政处罚
  

  限制人身自由的行政处罚，只能由法律来设定，省市一级颁布的地方性法规，无权设定行政拘留的处罚，该市政府的做法完全是违法的。另外，地方性法规对作出行政处罚决定需要作出具体规定的，必须以国家法律为依据，在专项法律规定的范围、幅度内进行规定。公民的人身权利是公民最基本的权利之 一，我国宪法规定了公民的人身权未经法律规定的程序，不受侵犯。只有违反了法律规定，同时依照法律明确规定的程序，公民的人身权利才受到限制。地方性法规不能对公民的人身权利作出限制性或者惩罚性规定。地方性法规的功能地位：从现行有效的8000多部地方性法规来看，不论在总体数量上，还是在实际功能上，都确立了其在中国特色社会主义法律体系中的独特地位。从实践来看，地方性法规在社会主义法律体系中的作用得到了充分展示，主要表现为： 1、地方立法对维护社会主义法制统一作出了贡献。只有地方性法规具备了必要的数量和质量，并且维护了法制的统 一，才有可能真正形成门类齐全、内部和谐的法律体系。 2、地方实施性立法有助于国家立法的原则、精神在本地区得到有效贯彻。实施性的地方性法规是国家立法的延伸和完善，实现了法律体系各层级上下衔接、结构严谨。 3、地方立法的先行先试为国家立法的完善积累了经验。除实施性立法外，地方人大及其常委会还可以为解决本地区事务而开展创制性立法和自主性立法，一些尚不具备条件制定全国性法律的，也可以先通过制定地方性法规来开展些探索、积累些经验。地方性法规一般由地方政府以及立法机构来进行规定，地方政府可以实行相关行政处罚，如警告、吊销营业性执照，但是不能随意限定公民人身自由，限定人身自由必须由省级政府来进行规定，并且需要进行立法规定才出做出相关行政处罚。

• 问行政强制法中的禁止性规定有什么方面？
  

  《中华人民共和国行政强制法》中有关内容的规定 第六十二条违反本法规定，行政机关有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分： (一)扩大查封、扣押、冻结范围的; (二)使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的; (三)在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的; (四)在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的。 第六十三条行政机关将查封、扣押的财物或者划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项，截留、私分或者变相私分的，由财政部门或者有关部门予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。 行政机关工作人员利用职务上的便利，将查封、扣押的场所、设施或者财物据为己有的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，依法给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。 第六十四条行政机关及其工作人员利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 第六十五条违反本法规定，金融机构有下列行为之一的，由金融业监督管理机构责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分： (一)在冻结前向当事人泄露信息的; (二)对应当立即冻结、划拨的存款、汇款不冻结或者不划拨，致使存款、汇款转移的; (三)将不应当冻结、划拨的存款、汇款予以冻结或者划拨的; (四)未及时解除冻结存款、汇款的。 第六十六条违反本法规定，金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的，由金融业监督管理机构责令改正，并处以违法划拨款项二倍的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

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