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徇私舞弊不移交刑事案件罪，是指行政执法人员徇私舞弊，对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交，情节严重的行为。该罪的犯罪构成如下： (一)客体要件本罪侵犯的客体是行政执法机关的正常执法活动。 (二)客观要件本罪在客观方面，表现为对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交，情节严重的行为。行政执法人员徇私舞弊行为首先必须是利用职务之便进行的。其次是依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交。最后是不移交行为只有情节严重的，才能构成犯罪。 (三)主体要件本罪的犯罪主体为特殊主体，即是行政执法人员，具体是指在国家公安、工商、税务、海关、检疫等行政机关中依法行使行政职权的公务人员。 (四)主观要件本罪在主观方面，必须是出于故意，即行为人明知应当移交司法机关追究刑事责任而故意不移交，明知自己行为可能产生的后果，而对这种后果的发生持希望或者放任的态度。
本罪在客观方面，表现为对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交，情节严重的行为。 行政执法人员徇私舞弊行为首先必须是利用职务之便进行的。所谓利用职务之便，是指利用职权或者与职务有关的便利条件。职权是指本人职务范围内的权利；与职务有关的便利条件是指虽然不是直接利用职权，但是利用了本人的职权或地位形成的便利条件。 依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交，是指行政执法人员在履行职责的过程中，明知违法行为已经构成犯罪，应当移送司法机关追究刑事责任而不移送，予以隐瞒、掩饰；或者大事减小，以行政处罚代替刑事处罚。 不移交行为只有情节严重的，才能构成犯罪。根据1999年9月16日最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》（试行）的规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案： （1）对依法可能判处3年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的； （2）3次以上不移交犯罪案件，或者一次不移交犯罪案件涉及3名以上犯罪嫌疑人的； （3）司法机关发现并提出意见后，无正当理由仍然不予移交的； （4）以罚代刑违法犯罪活动的；放纵犯罪嫌疑人，致使犯罪嫌疑人继续进行违法犯罪活动的； （5）行政执法部门主管领导阻止移交的； （6）隐瞒、毁灭证据，伪造材料，改变刑事案件性质的； （7）直接负责的主管人员和其他直接责任人员为牟取本单位私利而不移交刑事案件，情节严重的； （8）其他情节严重的情形。
徇私舞弊不移交刑事案件罪的主体是行政执法人员
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