行政指导的意义和作用是什么可以调节人的利益关系吗-法师兄

行政合同是指行政主体为了行使行政职能，实现特定的行政管理目标，相互之间或与公民、法人或其他组织经过协商一致以明确各方当事人之间的权利、义务所达成的协议。行政合同在社会生活中的作用主要表现在：①从行政主体方面来说。订立行政合同既可更好地行使行政职能，保证行政管理目标的实现，又可因合同双方权利义务关系明确，而避免相互推诿、敷衍塞责，杜绝不负责任的工作作风。②从相对人来说。订立行政合同既可以使其更好地发挥积极性、创造性，又可以使合同争议发生后控告有门，解决有据。政指导是指行政主体在其职责、任务或其管辖的事务范围内，为适应现实社会与经济生活的需要，基于国家的法律原则和政策，在相对方的同意或协助下，适时灵活地采取非强制手段，以有效地实现一定行政管理目标为目的，不直接产生法律效果的行为。行政指导的作用 (1)对法律手段的补充作用。现阶段社会和经济生活发展迅速，难免存在“法律空白”，为弥补法律手段之不足，行政机关有必要及时灵活地采取行政指导措施调整有关事项。 (2)辅导和促进作用。行政机关在掌握知识、信息、政策等方面具有优越性，其实施行政指导能有效、正确地引导相对方，从而有利于促进社会经济与科技的健康发展。 (3)协调和疏导作用，为尽量避免和减少社会多元主体之间的利益矛盾和冲突对正常社会经济秩序的干扰和破坏，需要通过各种途径和手段对之进行协调，行政指导正是一种灵活有效的协调手段。 (4)预防和抑制作用。实践证明，行政指导对于可能发生的妨害社会经济秩序和社会公益的行为，可以起到防患于未然的作用。对于刚萌芽的妨害行为，则可能起到防微杜渐的抑制作用。

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行政公益诉讼意义行政公益诉讼作为一项社会公共性权利是公民权利的延伸。1、是保护环境公益的需要。环境公益主要包括各种自然环境利益、人文环境...

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1、行政诉讼的利害关系人是指对于诉讼标的有直接或间接利害关系的人。 2、直接利害关系人有权向法院起诉或可能被提起诉讼。 3、间接的利害关系人...

1、行政决策是行政过程的首要环节，是各项管理职能的基础。决策是行动的先导，行政管理实施中遇到的各种需要行动解决的问题首先取决于行政决策。与此同时，行政管理的各项职能都是为了实现决策目标而服务的，各项职能本身也存在着需要采取行动的问题，各有各的相关决策。因此，行政决策贯穿于行政管理的各个方面和整个过程，任何行政活动都离不开行政决策。2、行政决策是行政领导的基本职能和重要技能。在行政管理过程中，行政领导处于管理的核心地位，承担着行政管理的许多职能，这些职能的主要职能是行政决策职能。同时，行政决策也是行政领导的一项重要技能，因为行政领导的素质很大程度上是以其行政决策水平来衡量的。行政领导水平越高，决策任务越重，行政决策的影响越大，所以对行政决策的技能要求越高。3、正确的行政决策是行政成败的关键。行政决策决定行政活动的方向和措施。只有在遵循行政活动规律的基础上做出科学合理的决策，才能保证行政管理的良好效果；相反，管理行为错误，后果严重。特别是国家最高领导人的决策是否正确，直接关系到社会经济的健康发展。随着科学技术的飞速发展，社会的发展步伐加快，全球连接加剧了竞争，政府行政管理的影响明显增加，行政决策的重要性也越来越明显。

行政诉讼的利害关系人是指对于诉讼标的有直接或间接利害关系的人。直接利害关系人有权向法院起诉或可能被提起诉讼。间接的利害关系人对当事人之间的诉讼标的没有直接的利害关系，但当事人一方的败诉可能使自己遭受不利后果时，可以参加到诉讼中辅助一方当事人进行诉讼。“法律上利害关系”是公民、法人或其他组织的合法权益与行政行为之间存在的一种因果关系，所以，从合法权益、行政行为及其两者之间的因果关系这三个维度来探讨“法律上利害关系”的构成是较合乎逻辑的研究进路。

权利和义务的关系是相辅相成的。享受权利的同时也要履行义务，反之亦然。世上没有没有权利的义务，也没有没有义务的权利。同时，我们可以放弃享受权利，却不能放弃履行义务。法是以规定权利和义务的方式来运作的行为规范。法所规定的权利和义务，包括个人、组织(法人)及国家(作为普通法律关系主体)的权利和义务，还包括国家机关及公职人员在依法执行公务时的职权和责任。它明确地告诉人们应该怎样做，必须怎样做;禁止怎样做。必须做的未做，禁止做的做了，就要追究法律责任。所以，立法机关代表人民做这样的规定时，要力求符合客观规律，充分体现人民的意志和利益。权利与义务的关系，从法学理论的角度对二者关系的研究论述，主要是以下四点。1、法律关系中的对应关系。这种对应关系是指任何一项法律权利都有相对应的法律义务，二者是相互关联、对立统一的。2、社会生活中的对等关系。这主要表现在权利义务的总量是大体相等的。如果权利的总量大于义务的总量，有的权利就是虚设的;如果义务总量大于权利总量，就有特权。在具体的法律关系中，二者的总量也是相等的，如债权与债务是对等、等量的。3、功能上的互补关系。法律权利的享有有助于法律义务的积极履行。在许多情况下，不主张权利，义务人就不去履行义务。法律义务也是法律责任，义务规范要求的作为与不作为要令行禁止。法律主体如果都能这样对待义务，就必然有助于权利的实现，建立起良好的秩序。4、价值选择中的主从关系。在任何类型的法律体系中，都是既有权利又有义务的，这样，才能通过法律对人们的社会行为进行调整。