羁押是逮捕的前奏吗？实施逮捕需要遵循什么程序？

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• 问逮捕是羁押吗
  

  法律性质和依据不同.刑事拘留是依据《刑事诉讼法》而采用的强制措施，不是一种处罚.治安拘留是依据《治安处罚条例》采用的一种处罚办法.司法拘留是强制措施，同时也兼有处罚性质，它的法律依据是《民事诉讼法》和《行政诉讼法》。

• 问什么是逮捕羁押
  

  一、逮捕和刑事拘留都是对犯罪嫌疑人采取的强制措施，但是程序有所不同： 1、从概念上：刑事拘留是指公安机关、人民检察院对于现行犯或者重大嫌疑分子，在遇有法定紧急情况下依法采取的临时剥夺人身自由的一种强制措施；逮捕是指人民法院、人民检察院和公安机关，为防止犯罪嫌疑人或被告人逃避或妨碍侦查、起诉和审判的进行，防止其发生社会危险性，依法采取的暂时剥夺其人身自由，予以羁押的强制措施。 2、关于拘留的条件：一是罪该逮捕，是指被拘留的人所犯罪行的严重性已经达到了应当逮捕的程度；二是情况紧急，情况紧急是指有法律规定的情形之一，来不及按正常程序办理逮捕手续，必须采取紧急措施的。作为公安机关讲，逮捕需检察院批准，拘留只需县级以上公安局长批准就可以了,公安机关在紧急情况下选择先拘留,再办逮捕手续,为破案争取时间。 3、从实质要件上看，拘留与逮捕的条件是相当的，只是在程序上，拘留是将罪该逮捕的现行犯或者犯罪嫌疑人当即暂时剥夺人身自由。 二、行政拘留是一种重要的也是常见的行政处罚的种类。行政拘留是指法定的行政机关（专指公安机关）依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。

• 问逮捕与羁押分离的程序
  

  逮捕，是指公安机关、人民检察院和人民法院，为了防止犯罪嫌疑人或者被告人实施妨碍刑事诉讼的行为，逃避侦查、起诉、审判或者发生社会危险性，而依法暂时剥夺其人身自由的一种强制措施。

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