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诈骗案件公安机关不立案，检察院也不通知公安机关立案。说明不是刑事案件，属于民事纠纷，可直接向法院起诉。 民事纠纷，又称民事争议，是法律纠纷和...
诈骗：非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制...
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根据刑事诉讼法的规定，除由人民检察院立案侦查的案件和人民法院直接受理的自诉案件外，其他刑事案件的侦查一律由公安机关进行。可见，公安机关立案侦查的案件是大量的。加强对公安机关不立案活动的监督，对于保证不立案活动依法进行具有重要意义。我国刑事诉讼法结合不立案监督的实践，明确规定了人民检察院对公安机关不立案监督的内容。 刑事诉讼法第八十七条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。”为正确理解和执行这一规定，最高人民法院、最高人民检察院等六部委在《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》中进一步规定：“公安机关在收到人民检察院《要求说明不立案理由通知书》后七日内应当将说明情况书答复人民检察院。 人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，发出《通知立案书》时，应当将有关证明应该立案的材料同时移送公安机关。公安机关在收到《通知立案书》后，应当在十五日内决定立案，并将立案决定书送达人民检察院。”最高人民检察院在《人民检察院刑事诉讼规则》中也就不立案监督作出了相应的规定。上述规定为人民检察院开展不立案监督提供了重要的法律依据。
欺诈案件一种情况下，个人欺诈公私财产，金额在5000元至2万元以上，应当立案调查。这主要是指刑法第二百二十四条规定的合同欺诈的五种情形之一，欺诈他人财产的累计金额达到5000元至2万元以上。2、第二种情况，单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员以单位名义进行欺诈，欺诈收入属于单位，金额在5万元至20万元以上，应当立案调查。
检察院进行立案监督的程序是： 1、受理刑事立案监督案件； 2、要求刑事立案主体说明不立案的理由； 3、认为刑事立案主体说明的不立案的理由不成立的，通知刑事立案主体立案侦查； 4、对有刑事立案侦查权的案件审查决定直接立案侦查； 5、报上级检察机关备案与审查。
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