国家为什么要开始实行计划生育？计划生育的根本目的和程序是怎样的-法师兄

计划生育的根本目的，是控制人口过快地增长。官方称，新中国成立后，经济恢复，社会安定，医疗条件改善，人民生活水平提高，死亡率大幅下降，人口快速增长，从建国初期的5.4亿人迅速增加到1970年的8.3亿人，人民群众在衣食住行等方面的困难日益突出，给经济社会发展带来了沉重压力。为控制人口过快增长，上世纪70年代初,国家全面推行计划生育。1980年，党中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》，提倡一对夫妇生育一个子女。1982年，计划生育被确定为基本国策，并写入宪法。之后，国家根据人口与经济社会发展的形势，不断调整完善计划生育政策。如果是在未开展计划生育的情况下，现在中国的人口会再加4亿。官方认为，40多年来，计划生育取得了举世瞩目的伟大成就。一是有效控制了人口过快增长的势头，实现了人口再生产类型的历史性转变。在经济社会发展相对落后的情况下，我国人口发展提前实现了从“高出生、低死亡、高增长”向“低出生、低死亡、低增长”的转变，生育水平与发达国家相当。二是有效缓解了人口对资源环境压力，改善了人民群众的生存和发展状况。如果不实行计划生育，人均耕地、粮食、森林、淡水资源等会比目前低20%以上，人民群众生活质量不可能达到今天的水平。三是创造了较长的“人口红利期”，为经济长期快速发展提供了有利的人力资源支撑。

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1953年至1961年：节制生育的提出阶段中华人民共和国成立初期，在这一阶段，我国人口增长基本处于自发和无计划的状态，人口出生率持续增加。...

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我国于1971年就开始推行计划生育政策，但把计划生育确定为基本国策并写入宪法是1982年。目前我国不再实行计划生育，而是开放二胎政策，国家提...

《中华人民共和国人口与计划生育法》第十九条“实行计划生育，以避孕为主。国家创造条件，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。实施避孕节育手术，应当保证受术者的安全。”第三十四条“计划生育技术服务人员应当指导实行计划生育的公民选择安全、有效、适宜的避孕措施。已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施。”所以你应采取节育措施，但并非必须结扎。

1982年，中国开始实施计划生育政策，但将计划生育确定为基本国策并写入宪法。1980年9月，党中央发布了《关于控制我国人口增长问题的公开信》，提倡一对夫妇只生一个孩子。2013年11月，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出一方是独生子女的夫妇可以生两个孩子的政策。全国人大常委会于2015年12月27日表决通过了《人口与计划生育法》修正案，全面二孩政策将于2016年1月1日起正式实施。

人口计生工作到目前经历了两个时期。第一个时期是十一届三中全会前，在以阶级斗争为纲、计划经济条件下，计划生育作为一般性的政策提出来开展工作。这一时期分为两个阶段，第一阶段是宣传阶段，50年代初，1953年《农村发展纲要》首次写入计划生育内容，一些地区开展节育措施宣传试点。