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1、必须有正犯的实行行为； 2、必须有共同犯罪的意思，行为人知道自己在帮助他人犯罪，对于正犯的犯罪行为及其性质、法律后果及责任有基本的认识，...
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在司法实践中，根据经验，滥用职权罪共犯的主体身份是否必须是国家机关的工作人员，目前不同的法院有不同的判决观点，尚无定论。第一种观点认为，在滥用职权共同犯罪中，犯罪嫌疑人虽然不是国家机关工作人员，但也应当以特殊主体犯罪的罪名定罪，以滥用职权罪定罪处罚。第二种观点认为，非国家机关工作人员不符合滥用职权罪的主体身份，认定没有滥用职权罪
滥用职权罪是有共同犯罪的，同一行政机关的工作人员共同实施滥用职权的行为构成犯罪的，就会构成共同犯罪。 《中华人民共和国刑法》第二十五条规定，共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第三百九十七条规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
滥用职权罪有共同犯罪。《刑法》第二十五条【共同犯罪的概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第三百九十七条【滥用职权罪】【玩忽职守罪】国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
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