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镇政府属县或区政府的下一级机构，如果对镇政府的工作有意见可以向上一级(县、区)机关相关部门投诉。如果只是对机关工作人员个人的工作提出意见，可...
一般情况下，乡镇人民政府具有行政复议职能，是行政复议机关。宪法规定，行政机关包括人民政府和政府所属的工作部门。在我国人民政府由中央人民政府和...
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第六条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议： （一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的； （二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的； （三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的； （四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的； （五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的； （六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的； （七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的； （八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的； （九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的； （十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的； （十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。 其中第八款至第九款就是不作为的规定。因此，对于行政不作为的行为是可以提起行政复议的。
首先确定行政复议的复议机关，然后到该行政机关专门负责行政复议的窗口提交材料、申请行政复议（一般是法制办公室负责），如果没有专门窗口的，送到该行政机关负责人那里也可以。 按照行政复议法规定，行政复议的复议机关是： 一是向作出具体行政行为的行政机关的上一级地方人民政府申请行政复议。 二是作出具体行政行为的市县级以上地方各级人民政府工作部门的，当事人可以作出选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。比如，要对县公安局的决定申请行政复议，当事人可以找县政府，也可以找上一级公安部门。 三是对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议；对行政复议决定不服的，当事人可以作出选择，可以依法向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，由国务院依法作出最终裁决。 四是对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向其上一级主管部门申请行政复议。 另外，行政复议法还对几种情况作出特别规定：对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议；对两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议；对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。
政府职能部门行政不作为可以通过信访局向当地政府进行举报，如果行政不作为造成不良后果可以通过法院起诉相应人员。另外，如果符合条件，也可提起行政诉讼，请求法院判令该行政机关作出具体行政行为。不同的案件，向不同的地方投诉： 1、政府公务员的不作为，向信访局和效能办投诉; 2、政府公务员、执法者的渎职，向检察院的侵权渎职局控告; 3、公安部门对该立案的案件不立案，向检察院的侵权渎职局、立案监督科控告; 4、产品质量问题、消费纠纷向工商局、质量监督局;药品质量问题向药监局投诉; 5、安全生产责任事故向安监局投诉; 6、企业与劳动者的纠纷，向劳动局的劳动监察大队投诉。综上所述，针对人民群众的投诉举报，工商局应该查清事实，维护消费者权益。对于工商局不作为的，当事人可以提出复议或者直接发起行政诉讼，将工商局列为被告。在诉讼状中，写清自己的诉求，并针对工商局不作为的情况，用事实来阐述。
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