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国家赔偿的归责原则是什么?

2022-07-28
归责原则是指行为人因其行为和物件致他人损害的事实发生后,应依何种理由使其负责,也就是追究责任的理由。国家赔偿的归责原则为从法律上判断国家应否承担法律责任提供最根本的依据和标准,对于确定国家赔偿责任的构成及免责条件、举证责任的负担以及承担责任的程序等都具有重要的意义。国家赔偿法第2条第1款规定:“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”这一规定表明,国家赔偿确认的归责原则为违法归责原则。违法归责原则就是以行为的违法性为归责标准,是指国家机关及其工作人员只要是违法行使职权给公民、法人和其他组织造成合法权益的损害时,就产生国家赔偿。因此,只要国家机关及其工作人员有违法行使职权的行为,无论其在行为过程中是否有过错,一旦给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害,就必须赔偿。根据行政诉讼法第54条规定,违法应当指违反严格意义上的法律,包括违反宪法、法律、行政法规、规章、地方性法规与规章以及其他规范性文件和我国承认或参加的国际公约、条约等。违法的种类可以是适用法律、法规错误,违反法定程序,超越职权,滥用职权或者不履行或拖延履行法定职责等。违法的形式可以是作为或不作为,不作为的必须以存在法定义务为前提

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