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这隶属行政许可做法，能够申请行政复议。《行政许可法》第七十四条行政机关实施行政许可，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，...
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非法盗采国家矿产资源以非法采矿罪定罪依据最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释第一条违反矿产资源法的规定非法采矿，具有下列情形之一，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第三百四十三条第一款的规定，以非法采矿罪定罪处罚： （一）未取得采矿许可证擅自采矿； （二）擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿； （三）擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种。
凡在云南行政区域内开采矿产资源的，应通过招标、拍买、挂牌或者协议出让等有偿方式取得采矿权，并依法办理采矿许可证。探矿权人已探明矿产资源储量并且符合采矿权人申请条件的，可直接向省国土资源厅申请办理采矿许可证。不具备采矿人申请条件的，应通过省矿业权交易中心以招标、拍买、挂牌或者协议方式等有偿方式转让其探矿成果。申请人所申请之项目必须是采矿权年度出让方案中的项目，经由省矿业权交易中心组织实施，投标人、竞买人以招标、拍买、挂牌或者协议出让方式取得采矿权后，采矿权申请人应持划定矿区范围申请书、矿业权交易机构出具的《采矿权成交确认书》和《采矿权合同出让》向国土资源部门申请划定矿区范围，待各项工作完成后向国土资源部门提交申请办理采矿许可证。
开采下列矿产资源，由自治区人民政府地质矿产主管部门依照法律、法规规定审批登记，颁发采矿许可证：(一)矿产储量规模为中型以上的矿产资源;(二)矿区范围跨市(地)行政区域的矿产资源;(三)国务院地质矿产主管部门授权自治区人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。开采下列矿产资源，由市人民政府和地区行署地质矿产主管部门依照本条例审批登记，颁发采矿许可证：(一)矿产储量规模为小型的矿产资源;(二)矿区范围跨县(市、区)行政区域的矿产资源;(三)自治区人民政府地质矿产主管部门授权市人民政府和地区行署地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。开采零星分散矿产资源的，由县级人民政府地质矿产主管部门依照本条例审批登记，颁发采矿许可证。个人采挖生活自用的少量矿产，可不登记，采挖地点由乡(镇)人民政府指定。
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