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是在38页公元前356年，商鞅在秦孝公的支持下开始变法。1.国家承认土地私有，允许自由买卖。2.奖励耕战，生产粮食布帛多的人，可以免除徭役；根据军功大小授予爵位和田宅，废除没有军功的旧贵族的特权。3.建立县制，由国君直接派官吏治理。经过商鞅变法，秦国的经济得到发展，军队战斗力不断加强，发展成为战国后期最富强的封建国家土地咨询专家得分：10分00主人回答：非常感谢您的回答
方式有三种： (1)按人口承包，即把全部包种的土地面积按总人口平均，再按各户人口的多少决定其承包的面积； (2)按劳动力承包，即把全部包种的上地按劳动力总数平均，再按各户劳动力数的多少决定其承包的面积，或者把所有的劳动力按强弱分等，土地承包制度改革分别确定其承包土地的数量； (3)按“人劳比例”承包，即在全部包种的土地中，以一部分按人口包，一部分按劳力包，其比例各地不一，有人七劳三，人劳各半，人三劳七等。
一、完善土地征收制度，缩小土地征收范围，探索征收目录，严格定义公共利益用地范围，完善被征收农民的合理、规范、多种保障机制。二、建立农村集体经营性建设用地入市制度，赋予农村集体经营性建设用地转让、租赁、入股权能，明确入市范围途径。三、改革完善农村宅基地制度，探索城市定居农民自愿退出或转让宅基地，改革宅基地审查制度。
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