行政复议书可以作为信访的答复吗

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• 问信访行政复议答辩书怎么写
  

  行政复议，是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益，依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度[2]。 其特征主要有： 1、行政复议以行政争议和部分民事争议为处理对象； 2、行政复议直接以具体行政行为为审查对象； 3、行政复议以合法性和合理性为审查标准； 4、信访行政复议答辩书行政复议以书面审理为主要方式； 5、行政复议以行政相对人为申请人，以行政主体为被申请人； 6、行政复议以行政机关为处理机关。

• 问信访行为可以复议吗？
  

  信访不能行政复议。《信访条例》第三十四条规定：信访人对行政机关作出的信访处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内，请求原行政机关上级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见复。信访人对行政机关作出的信访处理意见不服的，只能请求复查，不能向上级行政机关提出行政复议。行政复议是针对具体的行政行为，但信访没有具体的行政行为。信访只是行政机关回答信访人的问题，不需要具体的行政行为。

• 问信访答复是具体行政行为吗
  

  根据《行政复议法》和《信访条例》，信访答复不是具体行政行为。构成具体行政行为的要件之一是该行为侵犯了对方的合法权益，而信访答复只是一种解释。《信访条例》第三十四条规定：信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起３０日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起３０日内提出复查意见，并予以书面答复。第三十五条：信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起３０日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起３０日内提出复核意见。所有以上规定，均没有提到可以申请行政复议。如果信访答复是具体行政行为的话，就会提到申请行政复议了，而不是复查。

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