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非法行医罪(刑法第336条第1款),是指未取得医生执业资格的人非法行医,为他人治病,情节严重的行为。
所谓非法行医,从广义来说,是指违反《医疗机构管理条例》等卫生法律法规规定、具有社会危害性的、主观上有过错的一切医疗活动。从狭义上来说,是指违反《医疗机构管理条例》和《执业医师法》等医疗卫生法律法规,不具备行医资格的机构和人员违法进行的医疗活动,以及虽具有行医资格,但违法进行医疗活动的医疗机构和医务人员所开展的医疗活动。根据我国《刑法》第三百三十六条的规定,未取得医生执业资格的人非法行医,情节严重,将构成非法行医罪,从而将非法行医的主体限定为未取得医生职业资格的人。而《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》列举了非法行医行为的五种表现:未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的;个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的;被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的;未取得乡村医生执业证书,从事乡村医疗活动的;家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。显然,非法行医侵权无论是《刑法》还是最高院的司法解释均是从狭义的层面对非法行医行为做了界定。非法行医之所以为非法,关键在于缺少执业许可,违背了法律的禁止性规定,从事了本应在法律许可的前提下方可实施的医疗行为,故此,可以说,《刑法》和司法解释从侧面认可了非法行医所从事的是医疗活动。
非法行医罪的判刑标准是这样的:犯罪情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;严重损害就诊人身体健康的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;造成就诊人死亡的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。
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