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行政行为无效是指行政行为有重大或明显违法等情形，自始至终不产生法律效力。行政行为无效的法律后果简要归纳如下： 1、无效行政行为自始不产生法律效力，没有法律约束力，不产生行政主体期望的法律效力; 2、无效行政行为赋予权利的，任何人无尊重权利的必要; 3、已经执行的无效行政行为，造成相对人损失的，应当恢复原状或者进行赔偿; 4、以无效行政行为为基础性条件作出的其他行政行为也无效。值得特别强调的是：2018年2月生效的《最高人民法院关于适用行政诉讼法司法解释》第94条，申请确认行政行为无效不受起诉期限限制。但该解释第125条又作出了特别规定，即对于2015年5月1日之前作出的行政行为提起诉讼的，请求确认行政行为无效的，人民法院不予立案。
(1)行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形; (2)行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为; (3)行政主体受胁迫作出的行政行为; (4)行政行为的实施将导致犯罪; (5)没有可能实施的行政行为。
行政行为无效的条件有哪些呢，现简要分析如下：无效行政行为是指已经成立的行政行为，但由于重大、明显违法而不具有公定力，从而自始、当然、确定不发生法律效力的行政行为。以下情形之一即构成行政行为无效的条件： 1、行为主体有重大明显违法情形。包括：行政行为的行为主体不具备行政主体资格，则属于无效行政行为;行为主体超越权限或无权限作出的行政行为无效。 2、行政行为内容存在重大、明显违法。如：行政行为的意思表示不明确;意思表示受到胁迫;行为内容的作出基于明显的错误事实;行为内容明显违反公序良俗等。 3、行政行为程序上存在重大明显违法或极不正当，违反最低限度的程序规定。如《行政处罚法》规定，没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。 4、行政行为形式上存在重大明显缺陷。比如，工商行政许可体现在工商营业执照的发放，仅有决定，则属于形式上的重大、明显违法。
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